從《農村人（rén）居環境整治三年行動方案》到《農村人居環境整治提升五（wǔ）年行動方案(2021—2025年)》，這些（xiē）年裏，我國農村人居環境經曆了（le）顯著的改善曆程，長期困擾農村的髒（zāng）亂差（chà）現象（xiàng）已經得到有效緩解。
 
　　當前，正值農村人居環境整治提升五年行動的收官之際，我（wǒ）們在肯（kěn）定（dìng）所取得成績的同時，也必須保持清醒的認識。相（xiàng）較於農業農村現代化的迫切要求（qiú）以及農民群眾對於美好生活的深切向往，我（wǒ）國農村人居環境的總體質量水（shuǐ）平仍有不足，特（tè）別是農村改（gǎi）廁、汙水治理以及村容村貌的進一步提升，依然麵（miàn）臨著艱巨的任務與挑戰。
 
　　中國水網依據公開數據統計了全國(港澳台除外)各省市農村汙水治理率，統計數據（jù）顯示，我國農村生活汙水處理率（lǜ）平均已達45.89%，與（yǔ）2024年7月生態環境部公布（bù）的農村生活汙水治理率(45%以上)相吻合。
 
　　數據顯（xiǎn）示，當（dāng）前我（wǒ）國農村生活汙水處理整（zhěng）體呈現出發展水平不高且發展不平衡（héng）的特（tè）點，其中，直轄市（shì）及部分東部沿海發達地區農村生活汙水治（zhì）理成效顯著，設施覆蓋（gài）率較高（gāo）；而中西部、東北一些地區，特別（bié）是偏遠山區，農（nóng）村生活汙水治理工作還在爬坡階段，大量農村生活（huó）汙水未經有效（xiào）處理直接排放。
 
　　值得一提的是，作為西部地區而且也是全國唯一一個沒有平原，且山地和丘陵麵積占到92.5%的（de）省份。貴州生態環境廳在2024年12月召開（kāi）的新聞發布會上（shàng）表示，第三季度，全省的農村生活汙水治理(管控)率就已經達到了55.6%，較2023年底的21.5%提升了34.1個百分點，提前完成國家下達的2024年度農村生活汙水治理目標任務(24.4%)。
 
　　今年1月14日，生態環境部與相（xiàng）關部門聯合印發《美麗鄉（xiāng）村建設實施方案》，對農村汙水處理提出了具體目標，到 2027 年和 2035 年，全國農村生活汙（wū）水治（zhì）理(管控)率分別達到 60%、85%，也就是兩年的時間，我國農村生活汙水處理率要在現在的基礎上再提升15%左右。
 
　　此外，2025年中央一號文件又延續（xù）了近年來對（duì）“三農”工作的重（chóng）視，將農村（cūn）生活汙水治理列為鄉村振興的關鍵任（rèn）務。同時在今年政府工作報告中也提到，要著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全（quán）麵（miàn）振興。
 
　　然而（ér），要實現從（cóng）“治理”到“振興”的跨越，農村汙水治理仍需破（pò）解資金、技術與管理上的重（chóng）重難題。中（zhōng）國（guó）水網在深入梳理今（jīn）年兩會期間關於農村汙水治理相關提案時發現，一些代表、委員（yuán）的提案，正是從資金、技術與管理等方麵，提出了自己（jǐ）寶貴的意見（jiàn）和（hé）建議，對於推動農村水環境治理與鄉村振興的深度融合具有極高（gāo）的借鑒意義和參考價值。
 
　　01 董月（yuè）琳：因地製宜（yí）推進農村（cūn）生活汙水治理
 
　　全國人大代表、柳州工學（xué）院語言文化與國際教（jiāo）育學院副（fù）院長董月琳建議：
 
　　一、建立全國（guó）典型案例動態（tài）庫，鼓勵（lì）各（gè）地探索因地製（zhì）宜的治理模式，並為相似地區提供借鑒（jiàn）。如廣（guǎng）西柳州市的“庭（tíng）院式水肥（féi）一（yī）體化”模式、安（ān）徽省蚌埠市的“集中+分散”治理模式、四川省廣元市的“千村示範工程”等；
 
　　二、建議（yì）生態（tài）環境部牽頭組（zǔ）建農村生活汙水治理創新案例庫，形成分區域、分類型的治理模式矩陣，並每年（nián）遴選具有地域適配性的技術模式；
 
　　三、完善多元化資金保障機製，構建“中央引導、地方統籌、市場運作、群眾參與”的（de）投入體係。包括（kuò）中央財政設立專項資（zī）金、推廣“以效付（fù）費”模式（shì）、創新市場化機（jī）製以及建立村（cūn）級公益事業（yè）財（cái）政獎補機製；
 
　　四、加快標準體係（xì）優（yōu）化升級，建立農（nóng）村生活汙水治理模式動態優化機製，將地方創新實踐轉（zhuǎn）化為可複製、可推廣的（de）標準規範，並（bìng）鼓勵（lì）地（dì）方在國家標準框架下開展特色化探索。
 
　　02 張玉珍：加強（qiáng）農村地下水監測網絡體係建設
 
　　全國人大代表、美麗中國建設工作委員會副（fù）主任、農工黨福建省委（wěi）會副主委（wěi）張玉（yù）珍建議：
 
　　一是進一步完（wán）善農村水源和（hé）汙（wū）染源清單，為補充完善地下水監測站點、網絡提供支持；二是優（yōu）化完善監測站點（diǎn）布局，提升監測數據的全麵性和（hé）代表性；三是加大資金投入，提升地下水監測水平；四是完善監（jiān）測指標體係，加強對關鍵指標的監測和評估；五是分（fèn）類實施防控或治理措施，因地製（zhì）宜采取地下水汙（wū）染源頭預防和管控修複措施；六是完善監測信息共享機製，提（tí）高農（nóng）村（cūn）地下（xià）水監測體係的整（zhěng）體效能。
 
　　03 這些年（nián），代表（biǎo）委員的提（tí）案議案已轉化為（wéi）具體的行動（dòng）和實效
 
　　在（zài）全國政協首場新聞發布會上，發言人劉結一介紹，針對農（nóng）村汙水治理難題，全國政協注重“房前屋後（hòu）”，緊盯（dīng）“田邊道旁”，推動解決群（qún）眾身邊的環境（jìng）問題。
 
　　全國政協委員、首創環保集團智慧環保事業（yè）部總經理黃綿（mián）鬆表示（shì），現（xiàn）在（zài）的農村人居環境相（xiàng）比（bǐ）原來有（yǒu）了根本性的提升，大量的農村生活汙水已經得到了收集處理，有的還實現了（le）資源化利用。
 
　　圍繞改（gǎi）善農村人居環境，全國（guó）政協農業和農村委員會連續4年進（jìn）行調研視察，並將其列入民（mín）主監（jiān）督重點工作議題，每年選擇一個小切口（kǒu），堅持問題導向，持續助（zhù）力農村人居環境的整治提升。
 
　　針對各地麵臨問題多樣化現象，前文董月琳代表提到的廣西壯族自治區柳州市“庭院式水肥一體化農（nóng）村生活汙水資源化利用模式”是很好的實（shí）踐，通過在（zài）農戶庭院安裝生活汙水資源化利用智能（néng）處（chù）理設備，將“廢水”變成“肥水”，為常住人口較少、居住分散地區提供了低成本（běn）、易管理的生活汙水資源化利用新路徑。
 
　　針對部分設施淪為“曬太陽工程”的問題，2024年3月1日，四川（chuān）省正式施行的《農村生活汙水處理設施運行維護（hù）管理辦法》，明確“運（yùn）維單位不得擅自停運（yùn）農村生活汙水處理設施”。
 
　　針對資金配套不足難題（tí），山西省澤州縣的山耳東村生活汙水（shuǐ）經過治理後，村（cūn）子大（dà）變（biàn）樣（yàng），不僅展現出美麗（lì）鄉村的現代模樣，而且還組建了鄉村旅遊有限公（gōng）司，走上了生態富民公（gōng）司化、規模化、集約化道路。
 
　　“聚焦宏觀敘事大（dà）背景，找準建言資政的小切口。”在黃綿鬆看來，農村生活（huó）汙水垃圾治理之於美麗（lì）中國建設，就是（shì）這樣的一個（gè）小切口。2023年黃綿鬆（sōng）建議（yì）“加強農（nóng）村生活汙水垃圾長效治理”，被全國政協列為重點提案，生態環境部針對其提出的建議專門組（zǔ）織了專（zhuān）題座談會並出台落實舉措；2024年他又提出“農村（cūn）生活汙水（shuǐ）還存在的運維資金缺乏（fá）有效保障、運（yùn）營（yíng）不可（kě）持續（xù）”的問題，也得（dé）到（dào）了國（guó）家相關部委的積極回應，推動了地方落實（shí）農業農村汙染防治財政支出責任等工作。
 
　　此外，全國人大代表胡曉玲提案的“關於有效發揮農村汙水處理設施功能”等，被采納到《關於進一步推進農村生（shēng）活汙水治理的指（zhǐ）導（dǎo）意見》。
 
　　但是對比前兩年（nián），今年兩會期間關於“農村汙水”提案數量有所減少，但並非意味著農村汙（wū）水（shuǐ）治理工作已圓滿結束，而是從（cóng）一個側麵反映出農村（cūn）汙水治理已經取得了某些階段（duàn）性的成（chéng）果，另一方麵，也恰（qià）恰反映了當前農村汙水治理工作已經邁入（rù）了一個（gè）全新的發展階段（duàn）。在這個階（jiē）段，治理的重點不再（zài）僅僅局限於單純的汙水處理，而是（shì）與鄉村振興戰略緊密銜接，更加側重於（yú）資源的循環利（lì）用與生態環境的可持（chí）續發展，正在向更高、更寬領域拓展。