近日，生態環境部印（yìn）發了《關於進一步加強危險（xiǎn）廢物（wù）環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見》。要求：
 
　　到2026年，全國危險廢物（wù）環境重點監管單（dān）位實現全過程信息化監管全覆蓋（gài）。
 
　　到2027年，全國危（wēi）險廢物（wù）相關單位基本實現全過程信息化監管全覆蓋，危險（xiǎn）廢物填埋處置（zhì）量占比穩中（zhōng）有降，利用處置保障能力和（hé）環境風險防控水（shuǐ）平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢（fèi）物全過程信息化監管體係進（jìn）一步完善，全國危險廢物填埋處置量占比控製在（zài）10%以（yǐ）內，危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　原文如下↓
 
　　關於進一步加強危險廢物環境治理 嚴密（mì）防控環境風險的指導意見
 
　　各省、自治區、直轄市生態環境廳(局)，新疆生產建（jiàn）設兵團生態環境局：
 
　　為進一步加強危險廢物環境治理，嚴密防控危險（xiǎn）廢物環境風（fēng）險，維護生態環境安全，推進美麗中國建設，提出以下意見。
 
　　一、總體要求
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，認真貫徹黨的二十大（dà）和二十屆三（sān）中全（quán）會精神，深入貫徹全國生態環境保（bǎo）護大會精神，以嚴密防控危險廢物環境風（fēng）險為目標，以推（tuī）進全（quán）過程信息化環境監管和嚴格管控（kòng）填埋處置量占比為抓手，提升危險廢（fèi）物環境監管效能，優化利用處置方式（shì），守牢（láo）危險廢物生態（tài）環境（jìng）安全底線。
 
　　到2026年，全（quán）國危險廢物環境重點（diǎn）監管（guǎn）單位實現全過程信息化（huà）監管全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相關單（dān）位基本（běn）實現全過程信息化監管全（quán）覆蓋，危（wēi）險廢物填埋處（chù）置量占比穩中有降，利用處（chù）置保障（zhàng）能力（lì）和環境風險防控水平進（jìn）一步提升。
 
　　到（dào）2030年，危險廢（fèi）物全過程信息化監管體係進一步完善，全（quán）國危險廢物填埋（mái）處置量占（zhàn）比控製在10%以內，危險廢物環境風險得到有效防控（kòng）。
 
　　二、提升危險廢物收集處置保障能力
 
　　(一)進一步提升危險廢（fèi）物規範收集轉運效率
 
　　促進收集便利化。持有危險廢物收集利用處置許可證的單位應提供規範有（yǒu）序的危險廢物收集轉運服（fú）務。深化小微企業危險廢物收集試點，推行“網格（gé）化”收集模式，明確試點單位收集的廢物種類、服務對象和服務（wù）地域範（fàn）圍，推動小微企業危險廢物應收盡收（shōu）。鼓勵有條件的收集單位為小微企業“反向”填寫危險廢物電子轉移（yí）聯單，並為其（qí）提供規範環（huán）境管理和信息化服務。
 
　　推動轉移快捷化。危險廢（fèi）物轉移遵循就近原則，不鼓勵大規模、長距離轉運處置危險廢物。深化廢鉛蓄電池（chí）跨省轉移按照省內轉移（yí）管（guǎn）理試點，適時研究擴大納入試點的危險廢物種類。鼓勵開展區域合（hé）作（zuò）的省份間簡化危（wēi）險（xiǎn）廢物（wù）跨省轉移審（shěn）批程（chéng）序，提高危險廢物轉移效率。
 
　　(二)不斷健（jiàn）全危（wēi）險廢物集中處置保障體係
 
　　動態健全集中處置保障（zhàng）體係。推動健全完善“省域內能力總體匹配、省域（yù）間協同（tóng）合（hé）作、特殊類別全國統籌”的危險廢物集中處置體係，保障危險廢物集中處置能力基本盤（pán）。省級生態環境部門每年（nián）開展行政（zhèng）區域內危險廢物產生量與利用處置能力匹配情況評估，有效支撐省級人（rén）民政（zhèng）府依法編製危險廢物集中處置（zhì）設（shè）施建設規劃（huá），統籌規（guī）劃建設（shè）行政區域內（nèi）危險廢物集中處置（zhì）設施。
 
　　促進區域處置（zhì）設施共建共享。深化京津冀、長三角、川渝等重點區域合作機製，推進危險廢物集中處置設施協同規劃、共建共享。推動區域性（xìng）特殊類別危險廢物集中處置中心建設運行，著力提（tí）升特殊（shū）類別危險廢（fèi）物利用處置（zhì）能力。
 
　　(三)持續優化醫療廢物收集處（chù）置（zhì）模式
 
　　完善收集處置體係和處置方式。推（tuī）動建立市域醫療廢物集中處置能力有保（bǎo）障，偏（piān）遠地區集中（zhōng）處置與就地處置相結合，動態完善“平急兩用”處置能力作備用的醫療廢物（wù）收集（jí）處置體係。繼續推行醫療廢物集中無害化處置。支持新建或經（jīng）改造符合標準要求的危險廢物焚（fén）燒、生活垃圾焚燒等設（shè）施應急協同處置醫療廢物（wù）。督促醫療衛生機構和醫療廢物（wù）集中處置單（dān）位（wèi）嚴格執行危險廢（fèi）物轉移聯單等製度。
 
　　優化偏遠（yuǎn）地區收集處置方式。偏遠（yuǎn）地區（qū）應建立符合基層（céng）實際的醫療廢物（wù）收集轉運長效機製，可依（yī）托較大的醫療衛生（shēng）機構設立小型醫療衛生機構醫療廢物集中收集（jí）轉（zhuǎn）運點（diǎn），推廣“小箱進大箱”收集模式。不具備集中收集處置（zhì）條件的偏遠地區，醫療衛生機構可配套自（zì）建（jiàn）符合要求的醫療廢（fèi）物處置（zhì）設施。鼓勵采用移動式（shì）處理處置（zhì）設施或設備，為偏遠地區提供醫療廢物就地處置服務。
 
　　三、優化危險廢物利用處置方（fāng）式
 
　　(四)優化（huà）危險廢物利用處置結構
 
　　強化政策引導。處理（lǐ）好政府和市場的關係（xì），定期發布本地區危險廢物利用處置設施建設引導（dǎo）性公告，促進經營主體提升危險廢物利用（yòng）處置能（néng）力建（jiàn）設配置效率（lǜ）。嚴格（gé）執行危險廢物（wù）利（lì）用處置許可證分級審批製度，強化省級管（guǎn）理（lǐ）職責，統（tǒng）籌引導本地區（qū）利用處置能（néng）力結構優化調整。加快推進曆史遺留危險廢物規（guī）範利（lì）用（yòng）處置，嚴格管控堆存過程中的環境風（fēng）險。
 
　　促進再生（shēng）利用。推廣危險廢物利用先進技術，推動健全危險廢物循環利用體係。深（shēn）化“無廢集團”“無廢園區”建設試點，引導有條件的大型（xíng）企（qǐ）業集團和工業園區（qū）內部共享危險廢物利用處置設施（shī），推動危險（xiǎn）廢物“點對點”定向利用（yòng），簡化手續，減輕負擔。支持建設重點區域廢（fèi）活性炭再生中心，促進治（zhì）理大（dà）氣汙染的廢活性炭循環利用，降（jiàng）低治理成本。
 
　　完善處置結構（gòu）。新建（jiàn）危險廢物單套集中焚（fén）燒（shāo）處置設施處（chù）置能力原則（zé）上應大於3萬噸/年。引導（dǎo）水泥窯協同處（chù）置危險廢物設施（shī）更好發揮作為危險廢物利用處置能力有（yǒu）益補充（chōng）的（de）作用，重點處理貯存和填埋量大、類別單一的危險廢物。
 
　　(五)提升危險（xiǎn）廢物利用處置水平
 
　　提（tí）升設施建設和運行水平。推進危（wēi）險廢物利用處置設施提標改造，提升現（xiàn）有設施運行管理水平。鼓勵開展危（wēi）險廢物利用處置集團化建設和專業化運營，建設集物化、焚燒和填埋處置以及再生利用等於一體的技術先進、功（gōng）能齊（qí）全的綜合性危險廢物利用處置設施。規範危險廢物包裝，強化危險廢物貯存、利用處置（zhì）過程中揮發性（xìng）有機物等汙染物收集處理。
 
　　打造高水平利用處置企業。依（yī）托區域性特殊類別危險廢物集中處置中心等有條件的企業打造（zào）一批國（guó）際一流的危險廢物利用處置企業。開展危（wēi）險廢物利用處置技術攻關（guān）和示範（fàn）應用。鼓勵（lì）將危險（xiǎn）廢物轉移至高水平企業利用處置。
 
　　(六)嚴格管控危險廢物填埋處置
 
　　逐步降（jiàng）低（dī）填埋處置量。強化（huà）危險廢物（wù）填埋處置環境（jìng）監管，逐步限製通過利用（yòng）、焚燒等（děng）處理（lǐ）方式可減（jiǎn）量的危險廢物直接填埋。各地結合實際推動逐步減少生活垃（lā）圾焚燒飛灰進入生（shēng）活垃圾填埋（mái）場的填埋量，鼓勵有條件的地區（qū）率先實現生活垃圾（jī）焚燒（shāo）飛灰零填埋（mái）。嚴（yán）格落（luò）實危險廢物集（jí）中（zhōng）處置設施、場（chǎng）所退役費用（yòng）預提製度。支（zhī）持危險廢物填埋處置能力不足的省份新建危險廢物剛性填埋設施。
 
　　降低填埋處置量占（zhàn）比。大力推動危險（xiǎn）廢物填埋處置量占比(每年危險廢（fèi）物填埋（mái）處置量占（zhàn）產（chǎn）生總量和貯存消減量之和的比值)穩中有降，促進危險廢物源頭（tóu）減量和資源化利用（yòng）。優化廢（fèi）水廢氣（qì）等（děng）源頭治理（lǐ）、係統治理，減少難處理、屬於危險廢（fèi）物的廢鹽產生。鼓（gǔ）勵（lì）生活垃（lā）圾焚燒飛灰、金精（jīng）礦氰化尾渣、廢鹽等低價值危險廢物無害化預處理後綜合利用，防止長（zhǎng）期大量堆存。
 
　　四、健全危險廢物環（huán）境管（guǎn）理體係
 
　　(七)深化危險廢物規範化環境管理（lǐ）
 
　　嚴格落實企業主體責任。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險（xiǎn）廢物的單位承擔危（wēi）險廢物汙染防治的主體責任，要嚴格落實危險（xiǎn）廢物汙染環境防治相關法律製度和標準等要（yào）求，采取有（yǒu）效措施，減少危險（xiǎn）廢物的產生量、促進再（zài）生利用、降低危害性，提升危險廢物規範化環境管理水平。
 
　　排查整治環境風險隱患。堅持預防為主，深入開展危險廢物規範化環境管理評估，建立危險廢物（wù）環境風險防控長效機製。加強危險廢物產生單位自行利用處置危險廢物環境風險隱患排（pái）查整（zhěng）治，提升自行利用（yòng）處置設施環境管理水平。強化對危險廢物環境風險隱患排查治理的指導幫扶（fú），推動依法（fǎ）淘汰經改造仍（réng）不能穩定運行、達標排放的危險廢物利（lì）用處置設施（shī）。推進危險廢物焚燒爐技術性能測試，將單台焚燒爐處置能力（lì）小於1萬噸/年的設施納入監督（dū）性監（jiān）測重點。開展危險廢物填埋處置設（shè）施環（huán）境風險調查評估，強化環境風險排查治理。
 
　　健全環境風險（xiǎn）防控機製。建立健全（quán）國家和省級危險廢物鑒別專家委員會機（jī）製（zhì），完（wán）善危險廢（fèi）物鑒別管理製度，強（qiáng）化危險廢物環境危害識別（bié）與環境風險評估。對存在鑒別報（bào）告（gào）弄虛（xū）作假等問題的危險廢物鑒（jiàn）別單位，依法建立（lì）不良行為（wéi）記錄並實施懲戒。危險廢物相關單位依法依規（guī）投保環境汙染責任保險。嚴禁違反（fǎn）國家有關法規和標準要求，將危險廢物用於危害環境（jìng）安全與人體健（jiàn）康的生產生活活動。健全極端天氣、地震等自然災害時期危險廢物環境風險防控措施，強化突發環境事件應急準備，及時妥善科學處置突發環境事件。
 
　　(八)強化危險廢物信息（xī）化環境（jìng）管（guǎn）理
 
　　強化全過程管控。加快（kuài）建設運用全（quán）國（guó）危險廢物全過程環（huán）境（jìng）管理信（xìn）息係統，實現危險廢物產生情況在（zài）線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用（yòng）處置（zhì）情況（kuàng）在線報告和全過（guò）程實時動（dòng）態信息化（huà）追溯。鼓（gǔ）勵有條件的地方開展危險廢物收集、運輸、利用、處置網上交易和第三方支付試點，探索廢物流、資金流、信息流“三流合一”，加強對危險廢物流向的跟蹤管控。
 
　　強化實時動態監控。運（yùn）用（yòng）物聯網（wǎng）、區塊鏈等新技術，緊盯產生、轉移、利用處置等三個環節，運用統一的電子標簽標（biāo）誌二維碼、電子轉移聯單編（biān）號、電子危險廢物經營許可證號等（děng）三（sān）個編碼。推進（jìn）危（wēi）險（xiǎn）廢物產生單位“五即”規範化建設，推行危險廢物即（jí）產生、即包裝、即稱重、即打（dǎ）碼、即入庫，強化危險廢物從產生到處置（zhì）的二維碼全過程跟蹤信息化管（guǎn）理，2025年長三角區域相關省份和有條件的省份率先實現。強化危險廢物電子（zǐ）轉移聯單（dān）運行和轉移軌跡記錄。有序開展危險（xiǎn）廢物焚燒和水泥窯協同處置設施“裝樹聯”。推廣智慧填埋技術，實（shí）現危險廢物填埋全過程（chéng）追溯定位和滲漏風險（xiǎn）實時監測預警。
 
　　強化數據協同治理。推進（jìn）危險廢物（wù）基礎數據治理，推動危險廢物環境管理與環評審（shěn）批、排汙許可、生（shēng）態環境統計、執法檢查、信訪舉（jǔ）報（bào）等業務數據共享，建立利用大數據手段（duàn）發現（xiàn）危險廢物違法線索機製，提升（shēng）精準發現危險廢物違法線索的（de）能（néng）力。到（dào）2027年，推（tuī）動危險廢物申報（bào）數（shù）據（jù）全麵應用於生態環境統計。
 
　　(九)促進（jìn）危險廢物精細化環境管理
 
　　推進分級分類（lèi）管理。構建危險廢物環境風險防控“底圖”，突出環境風險防（fáng）控（kòng）的重點區域（yù）和重點行業領域，分區域、差異化、精準管控危險廢物環境風險。各省級生態環境部門於每年3月31日前，建立（lì）更新危險廢物環境重點監（jiān）管單位、簡化管理單位和登記管理單位清單。規範危險（xiǎn）廢物豁免管理，嚴格（gé）按照《國家（jiā）危險廢物名錄（lù）》對指定廢物在規定環節實（shí）行有條件豁免。
 
　　深化（huà）製度改革創新。強化（huà）環境影響評價（jià）與危險廢物經營許可製度銜接，支持有條件地區將危險廢物經營（yíng）許可要求納入排汙許可，探索“一證式”管理（lǐ）。研究建立危險廢物再生利用環境風險評估標（biāo）準和評（píng）估方法，鼓（gǔ）勵（lì）出台危險廢物利用汙染控製地方標準。
 
　　五、保障（zhàng）措施
 
　　(十)加強組織實施
 
　　各級地方生態環境部門要（yào）高度重視，完善組織機製，細化（huà）工作（zuò）措施，強化部門合作，指導監（jiān）督相關企業嚴格落實危險廢物環境管理製度，強化（huà）危險廢物（wù）環境治理，嚴密防控危險廢物環境風險。
 
　　(十一)深化（huà）科（kē）技支撐
 
　　強化（huà）危險廢物（wù）基礎科學研究，加強危險廢物環境風險防控和（hé）利用（yòng）處置科（kē）技研發項目部署。推動（dòng）先進（jìn）危險廢物（wù）利用（yòng）處置技術納入國（guó）家汙（wū）染防治技術目錄。加快發揮（huī）國家和6個區域性危險（xiǎn）廢物環境（jìng）風險防控技術中心技（jì）術支撐作用。
 
　　(十二)強化監管執法
 
　　加強監管、監測、執法聯動，聯合最高人民檢察院、公安部持續嚴厲打擊涉危險廢物環境違法行為。推動將舉報（bào）危險（xiǎn）廢物非法轉移、傾倒、處置等列入重獎（jiǎng）範圍，提高公眾、社會組織參與（yǔ）積極性。