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合肥:建設單位承擔工程施工揚塵汙染防(fáng)治首要責任

來源:www.17c.com91嫩草環保     發布時間:2024-08-19

關於(yú)印發《合肥市建(jiàn)築施工揚塵汙染防治實施細則(試行)》的通知
 
合建〔2024〕86號
 
  各縣(市(shì))、區、開發區住建局(建發局、建(jiàn)管中心)、生態環境分局,各級工程質量(liàng)安(ān)全監督機構,在肥各建(jiàn)設、施工、監理單位:
 
  現將《合肥市建築施(shī)工揚塵汙(wū)染防(fáng)治實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)印發給你們,請督促全市房建、市政工程嚴格按照《實施細則(zé)》要求認真貫徹落實(shí)。
 
  合肥市城鄉建設局          合(hé)肥市生態環境局
 
  2024年8月8日
 
合肥市建築施工揚塵汙染防治實(shí)施細則(試行)
 
  第(dì)一章(zhāng)  一般(bān)規定
 
  第一條 施工工地原則上設置(zhì)不(bú)超過2個(市政工程除外)出(chū)入(rù)口,出入口設立“建築工地揚塵治理(lǐ)公示牌”,公開建設、監(jiān)理、施工單位揚(yáng)塵防(fáng)治責任(rèn)人姓名、電話和建設主(zhǔ)管部門舉報投訴電話。
 
  第二(èr)條 施(shī)工現場應配備車輛衝(chōng)洗平台、霧炮(pào)機、灑水車、圍擋霧狀噴淋、高壓水槍、防塵網等必要的揚塵汙染防治設備、設施、機(jī)具、材(cái)料等資源,鼓勵配備使用高杆噴淋等新式降塵設施。
 
  第三條(tiáo) 施工現場應實行全封閉圍擋,圍擋底邊應設置(zhì)裝不(bú)低於30厘米的防溢底座,防止泥漿外漏;城區主要路段(雙向6車道及(jí)以上)的施工現場圍擋高度不應低於2.5m,其它一般路段的圍擋高度不應低於2m,鼓勵具備條(tiáo)件的項目在(zài)不影(yǐng)響安全的前提下可(kě)增加圍擋高度,設置綠植或使用綠氈。
 
  第四條 圍擋應設置(zhì)朝向(xiàng)場內區域的霧狀噴淋裝置(zhì),沿頂梁內側通長(zhǎng)鋪(pù)設給水管及高壓霧化噴(pēn)頭,噴頭間隔宜不大於(yú)2m且均勻設置,安裝在低於頂部內側100mm處或朝內延伸150-250mm處,朝內向上與圍擋立麵呈45°夾角,水噴出(chū)後應呈扇(shàn)形霧化狀(zhuàng)態。
 
  第五(wǔ)條 建築工程施工應使用預拌(bàn)混凝土和預拌砂漿,施工現場確需攪拌零星混凝土、砂漿(jiāng),應對攪拌區域采取封閉降塵措施。
 
  第六條 施工場區內裸露場地和堆放的土(tǔ)方必須采用密目網覆蓋、綠(lǜ)化等揚塵汙染防治措施(shī),臨(lín)近圍擋側土方堆放高度不得超(chāo)過圍(wéi)擋;土石方及樁基施工應按照施工方案,並結合現場實際情況分區域、分步施工;實行動土作業插牌製度,動土作(zuò)業時在顯著位(wèi)置(zhì)設置施工告示牌並(bìng)配備使(shǐ)用霧炮機、挖(wā)鬥噴淋等降塵設施;48小時(shí)內不施工區域落實好全覆蓋工(gōng)作,且覆蓋密目網目數不小於2000目/100cm2,鼓勵使用可降解(jiě)的環保聚酯防塵布。
 
  第(dì)七(qī)條 生活區、辦公區、出入(rù)口、主要道路、加工場應進行硬化,保持幹淨整潔、無明顯浮土積灰,鼓勵采用能重複利用的鋼板、預製混凝土鋪砌塊、預製磚等材料。硬化路麵(包括鋼板等臨時硬化(huà)路麵)應定期灑水清(qīng)掃,清除路麵積塵積(jī)土。
 
  第八條 施工現場出入大門口內側主道路應按有關規定固定(dìng)設置車輛自動衝洗(xǐ)設施,包括衝洗平台、衝洗設備(bèi)、排(pái)水溝、沉(chén)澱池等,並保持水源充足;特殊情況下不具(jù)備建設車輛自動衝洗係統(tǒng)條件的施工工地或施工作業麵出口,應設配備高壓水槍的(de)人工(gōng)衝洗平台,並保持水源充(chōng)足,配備的高壓水槍壓力不小於8MPa,流量不小於50L/min;在(zài)衝(chōng)洗平台末端與市政道路之間應采取措施進行吸泥降塵。
 
  第九條 腳手架(jià)外側(cè)應張掛密目式安全網或有防塵作用的金屬網,密目式安全網應滿足《安全網》GB5725的要求,且網目數不小於2000目(mù)/100cm2,並及時清洗或更換破損、汙染嚴重的密目網。
 
  第十條(tiáo) 施工現場可設置密閉式垃圾站用於存放建築垃圾,對不能(néng)及時清理的建築垃圾要及(jí)時覆蓋,嚴禁隨意拋撒;鼓勵具備條件項目采用裝配式建造,提高資源循環利用率,有(yǒu)效減少施工現場廢棄(qì)混凝土、模板等建築垃圾源頭排放量。
 
  第十一條(tiáo) 現場進行截樁、破碎、木材石材加(jiā)工、裝(zhuāng)飾切割等(děng)易產生揚塵的施工或作業時,應采取封閉降塵措施;確實無法封閉的,進行(háng)濕法(fǎ)作業(yè),采取灑(sǎ)水濕潤、開啟霧炮等降塵措施;因工藝確實無法濕法作(zuò)業的應采取(qǔ)其他降塵措施;塗(tú)料、油漆采用(yòng)噴塗工藝時,應采取降塵措施,減少粉塵飛揚;岩棉(mián)、玻璃棉板塊材等易(yì)揚塵、強汙染材料(liào)需(xū)在現場切割配置時,應采(cǎi)取封(fēng)閉降塵措施,並宜采用布袋式吸塵器等器具防止碎屑、纖維飄散。
 
  第十二條 市政基礎設施工程(chéng)施工揚塵汙(wū)染防治應符合以下要求(qiú):
 
  (一)在城市建成區及居民區(qū)、醫院、學校等環境敏感(gǎn)區域,嚴禁現場露天(tiān)灰土拌合;在(zài)其他施(shī)工路(lù)段非必要不進行露天灰土拌合;
 
  (二)基層、基礎施工(gōng)要及時做好鋪築、壓實、養護和覆蓋;基礎攤鋪後應及時養護,及時鋪設麵(miàn)層;不能及時鋪設麵層的,要采取措施,確保不起灰,不揚塵;
 
  (三)路麵(miàn)切(qiē)割(gē)、路麵銑刨、石材切割、清掃施工等作業時,應進行濕法作業,采取(qǔ)灑水濕潤、開啟霧(wù)炮等(děng)降塵措施(shī);
 
  (四)橋梁樁基、承台施工現場產生(shēng)的棄土應及時清運;未能及時清運的,需集中覆蓋堆放;
 
  (五)在進行盾構等產生大量泥漿施工(gōng)的作業時,應(yīng)當設置專用的泥漿(jiāng)池、泥漿溝(gōu),確保泥漿不外溢,外運泥漿時應采用全密閉式運輸車;
 
  (六)噴射混凝土作業應優先采用濕噴工藝。
 
  第十三條 位於煙花(huā)爆竹禁放區的施工項目嚴格落實禁(jìn)放要求。
 
  第(dì)十四條 在發布重汙染天氣預警時(shí),按(àn)照《合肥市(shì)重汙染天(tiān)氣應急預案(àn)》要求,落實相應響應措施。
 
  第十五條 房屋建築工程占地麵積5000m2以上(不含單純室(shì)內裝修工程),市(shì)政基礎設施工程工期3個月以上的應安裝揚塵在(zài)線監測和視頻監控,監測和監控安裝以及運維應符合我市《建築施工顆粒物在線監(jiān)測係統(tǒng)建設與運行技術規範》(DB3401/T294-2023)要求。
 
  第二章(zhāng)  防治主體責任
 
  第十六條 建設單(dān)位在建築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任:
 
  (一)建設(shè)單位承擔工程施(shī)工揚塵汙染防治首要責(zé)任;
 
  (二)建設工程施工承包合同中應明確施工揚塵汙染防治的目標、具體內容和各方責任,建(jiàn)設單位工(gōng)程項目負責人為項(xiàng)目揚塵(chén)汙染防治的第(dì)一責任人;
 
  (三)建設單(dān)位應保障施工(gōng)單位揚塵汙染防治專項費用,並監督揚塵汙(wū)染防治專項費用的使用情況,揚塵汙染防治(zhì)專項費用應當列入安(ān)全文明施工措施費,作為不可競爭費用納(nà)入工程建設成本;
 
  (四)施工過程中(zhōng)工程建設單位、監理單位應對施工單位落實的施工揚塵汙染(rǎn)防治各措施項目的情況(kuàng)予以記錄和確認。工程(chéng)竣工(gōng)結算時,對施工單位未落實的施(shī)工(gōng)揚塵汙染防治,應按清單所列金額從工程結算價(jià)款中扣除;
 
  (五)建設(shè)單位在項目開工前應(yīng)督促相關單(dān)位完成圍擋及霧狀噴淋設置、施工現場道路硬化、衝洗平台、在線監測監控設備設置。
 
  第十(shí)七條 施工(gōng)單位在建築施工揚塵汙染防治(zhì)中承擔以下責任:
 
  (一)施工單位應依照合(hé)同約定和相關規(guī)定要求,具體負責施工過程揚塵汙染防治(zhì)工作:
 
  1.實行施工總(zǒng)承包的(de),總承包(bāo)單位對施(shī)工現場揚(yáng)塵汙染防治工(gōng)作負總責;
 
  2.分包單位應(yīng)服從總承包單位的管(guǎn)理(lǐ),做好相關(guān)施(shī)工活動範圍(wéi)內(nèi)的揚塵汙染(rǎn)防治(zhì)工作;
 
  3.總承包單位對分包單(dān)位的揚塵汙染防治工作承擔連帶責任(rèn)。
 
  (二)施工單位應建立以項目(mù)經理為第一責任人的項目施工(gōng)揚塵汙染防治管理組織,明確(què)各級、各(gè)工(gōng)序全過程揚塵汙染(rǎn)監管責任人(rén)。施(shī)工(gōng)單(dān)位還應按(àn)下列規定配備揚塵汙染防治專職(zhí)保潔人員:
 
  1.麵積5萬平方米以下房屋建(jiàn)築工程的應配備(bèi)不少於2人,5-10萬平方米的房屋建築工程(chéng)(含標段)應配備不少於3人,10萬平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)的應配(pèi)備不少於4人;
 
  2.造價2億元以下的市政基礎設施工程(chéng)項目應配備不少於2人,2億(yì)元以上的應(yīng)配備不少(shǎo)於3人;
 
  3.單獨的土方開挖工(gōng)程不少於1人。
 
  (三)施工單位應針對項目特點,編製(zhì)揚塵汙染防治專項施工方案,並組織(zhī)落實,在施工現場出入口設置揚塵汙(wū)染防治責任(rèn)公示牌,公告“六個百分之百(bǎi)”和應急(jí)預(yù)案響應(yīng)措施,明確揚塵汙染防治各(gè)方責任主體、負責人姓名和聯係電話,建設行政主管部門(mén)及監督電話,接受社會監督。
 
  (四)施工單位落實施工現場(chǎng)揚塵汙染防治各項措施及設備、設施的功能維護。
 
  第(dì)十八條 監理單位在建築施工揚塵汙染防治中承擔以下(xià)責任:
 
  (一)監理單位應履行揚塵汙(wū)染防治監理職責,落實相關監督、檢查、整改驗(yàn)收及上報等工作;
 
  (二(èr))監理單(dān)位應審查揚塵汙染防治專(zhuān)項施工方案,並督促施工(gōng)單位嚴格(gé)落實;
 
  (三)監理單位應聯合施工單位對揚(yáng)塵汙染防治設備、設施、機具(jù)、材料進場時進(jìn)行驗收,驗收(shōu)合格後方可進入現場使用;
 
  (四)對未按(àn)標準和要求執行的工程應及時下達(dá)監理通知單責令整改或(huò)停工;對拒不整(zhěng)改或情節嚴(yán)重的,及時報告建(jiàn)設單位和監管部門(mén)。
 
  第三章  監督管理
 
  第十九條 各級工程質量安全監督機(jī)構對現場監督檢查發現(xiàn)的揚塵問題應責令責任單位立即整改,對不能立即整改完成的應在3個工作(zuò)日內整改完畢並書麵報送整改回(huí)複;對揚塵汙染防治存在嚴重(chóng)問題、拒不整改或整改(gǎi)弄虛作假的項目,依法依規責令項目停工整(zhěng)改或(huò)移交執法部門立(lì)案查處。
 
  第四章  附  則
 
  第二十條 本實施細則自(zì)2024年8月15日起試行,有效期(qī)1年。
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