7月31日(rì),國新辦舉行“推動高質量發展”係列主題新聞發布會。在(zài)會上,財政部副部長王東偉表示,隨著我國經濟轉向高質量發展階段,現行(háng)地(dì)方稅製度體係不夠完善、結構不盡合理、稅權配置不(bú)夠健全(quán)等問題日益(yì)突出。
黨(dǎng)的二十屆三中全會對深化財稅體製改革作出了全麵部署,提出了明確要求。王東(dōng)偉介紹了三方麵重(chóng)點。
對(duì)於完善稅收製度(dù),財政部副(fù)部長王東(dōng)偉介紹:
一是拓展地方稅源。在現行規模較(jiào)大的幾個稅種中,消費稅全部歸屬中央,主要在生產(chǎn)和進口環節征收。下一步,考慮(lǜ)將推(tuī)進消費稅征收環節(jiē)後移(yí)並穩步(bù)下劃地方,統籌考慮中央(yāng)與地方(fāng)收入劃分、稅收征管能力等因(yīn)素,分(fèn)品目、分步驟穩妥(tuǒ)實施,拓展地方收入來源,引導地方改善消費環境。研(yán)究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教(jiāo)育附加合(hé)並(bìng)為地方附加稅,授權地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率。改革環境(jìng)保護稅,將揮發性有機物納入(rù)征收範圍。
二是(shì)適當擴大地方稅權。近年來,在環境保護稅法、資源稅法、耕地(dì)占用稅法(fǎ)等地方稅立法中,已(yǐ)賦予省級地方確定具體適用稅率、稅收(shōu)減免(miǎn)等管理權限。今後,在中央統一立法和稅種開征權的基礎(chǔ)上,探索研究在(zài)地方稅稅製(zhì)要素確定,以及具(jù)體(tǐ)實施上賦予地方更大自主權。
三是規範非稅收入管理。非稅收入主要歸屬地(dì)方,是地方財力的重要組成部分。考慮將規範非稅(shuì)收入管理,適當下沉部分非稅(shuì)收入管理權限,由地方結合實際差別化管(guǎn)理。深化自然資源有償使用製度改革。把依托行政權(quán)力、政府信用、國(guó)有資源資產獲取的收入全部納入(rù)政府預算管(guǎn)理。對於收費公路問題,將按照“受益者付費”原則,推動優化相關政策。
王(wáng)東偉表示,下一(yī)步,將全麵貫徹落實(shí)三中全會《中共中央(yāng)關於進一步全麵深(shēn)化(huà)改革、推進中國式現代化的決定》部署任(rèn)務,深化論(lùn)證具體改革方案,成熟一(yī)項(xiàng),推出一項。