2024年7月16日，《國家碳達峰試（shì）點(合肥（féi）高新（xīn）技術（shù）產業開發區)實施方案（àn）》(合政〔2024〕145號，以下（xià）簡稱《實施方案》)印發實施。現將《實施方（fāng）案》主要內容解讀如下：
 
　　一、出台背景和（hé）依據
 
　　2023年10月，國家發展改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》(發改環資〔2023〕1409號（hào）)，在全國（guó）範圍內選擇100個具有典型代表性的城市（shì）和園區開展碳達峰試點建設。2023年11月28日，國家發展改革委辦公廳發布首批碳達峰試點名單（dān），合肥高新區成功入選全國首（shǒu）批10個碳達峰（fēng）試點園區，也是安徽（huī）省唯一入選的園區。為認真貫徹落實黨中央、國務院關於碳達（dá）峰碳中和決策部署，按照《國家碳達峰試點建設方案》《碳達（dá）峰試點實施方案編製（zhì）指南》和國家發展改革委試點工作要求，積極推進合肥高新（xīn）區碳達峰試點園區（qū）建設，製定本（běn）《實施方案》。
 
　　二、製定意義和總體考慮
 
　　開展碳（tàn）達峰試點工作，能夠探索不同能源結構、資源稟賦（fù）和發（fā）展階段的城市和園區探索行之有效（xiào）的綠色低（dī）碳高質量發展路徑。合（hé）肥高新區立足園區的資源稟賦、能源結構、產業結構和經濟發展（zhǎn）水平，充分發揮園區科創和產業優勢，通過推進試點任務、實施重點工程、創（chuàng）新政策機（jī）製，探索形成以高新技術為（wéi）主導的產業園區綠色高質量發展（zhǎn）路徑，從產業轉型提質發展、綠色（sè）科技創新、綠色管理創新等方麵，為全國（guó）提供可操作（zuò）、可（kě）複製、可推廣的經驗做法（fǎ），助力實現碳達（dá）峰碳中和目標。
 
　　三、研判和起草過程
 
　　(一)起草政策初稿。合肥高新（xīn）區管委會於2023年11月份啟動《實施方案》起草工作（zuò），於2024年1月完成《實施方（fāng）案》初稿。
 
　　(二)政策修改完善。《實施方案》於2024年1月征求了有（yǒu）關專家、重點企業（yè）的意見（jiàn）建議，於2024年7月征求了相關部門和公眾意見建議，並根據國家發展改革委（wěi）反饋的審核意見進行了修（xiū）改完善。
 
　　(三（sān）)開（kāi）展合法性（xìng）審查、公平競爭（zhēng）審查。按照程序安排，2024年7月已完（wán）成《實（shí）施方案》合法性審（shěn）查、公平競爭審查。
 
　　(四（sì）)文件印發。《實（shí）施（shī）方案》於2024年7月16日（rì）正（zhèng）式印發。
 
　　四、工作目標
 
　　到2025年（nián），園區碳達峰碳中和工作取得積極進展，促進綠色低碳發展的政（zhèng）策機製基本構建，以高新技術為主導的發展路徑基本明晰，形成一批可操作、可複製、可推廣的創新舉措和改革經驗。
 
　　到2030年，園區（qū）經濟（jì）社會發展全麵綠色轉型取得顯著進（jìn）展，重點工作任務、重點工程（chéng）項（xiàng）目、重要改革舉措如期完成，綠色低碳發展管理和政（zhèng）策機製全麵（miàn）建立，試點（diǎn）的技術路徑、創新舉措和改革經驗對其（qí）他城市和（hé）園區發揮積極的帶動作用，為推動碳中和奠定良好的實踐基礎。
 
　　五、主要內容
 
　　結合園區實際情況和發展要求，圍繞（rào）能源綠色低碳轉型、產業優化升級、重（chóng）點領域和重點行業清潔低（dī）碳轉型、綠色科技創（chuàng）新（xīn）、減汙降碳協同增效等方（fāng）麵，謀劃（huá）部署試點建設任（rèn）務，共提出（chū）6大項25條重點工作任務。
 
　　一是多維度開發清潔能源應用（yòng）場景，推動全域能源管控，實施節（jiē）能降碳行動，加快打造（zào）清潔低（dī）碳、安全高（gāo）效的新型能源體係。
 
　　二是堅（jiān）持“數字化綠色化”協同治理（lǐ），推動產業優化升級（jí），改造提升傳統製造產業，培育壯大新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。
 
　　三是實（shí）施典型行業領跑（pǎo）行動，打造一（yī）批標杆示（shì）範企業和項目，引（yǐn）領工業領域整體綠色轉型發展。
 
　　四是圍繞建築、交（jiāo）通、空間布局等重點領域，實施清潔低碳和節約集約行動，推動城市空間綠色能（néng）級不斷提升。
 
　　五是加強科（kē）技支撐引領，支持科（kē）研單（dān）位、高校和企業等（děng）圍繞綠色低碳關鍵技術開展研究和應用推廣（guǎng），努力形成新的產業競（jìng）爭優勢。
 
　　六是高標準建設產業園區減汙降碳協同增效創新試點，實現以減汙促進降碳、以降（jiàng）碳（tàn）帶動（dòng）減汙。
 
　　六、創新舉措
 
　　一（yī）是加強機製創新，深（shēn）化工業企業碳積（jī）分製度應用和推廣（guǎng），加快建立以碳排放控製為導向的管理機製。
 
　　二（èr）是加強政策創新，發揮多方協同機製，構建有利（lì）於綠色低碳轉（zhuǎn）型發展（zhǎn）的財（cái）政和金融體係，鼓勵支持（chí）開展多領域綠色提升（shēng）項目。
 
　　三是創新開展零碳細胞培育，構建特色碳普惠體係，推進（jìn）ESG管理能力提升，建立全民（mín）共識（shí）共治機製，
 
　　七、保障措施
 
　　強化（huà）組織領導（dǎo），實行動態跟蹤評估和監督考核機製，對試點任（rèn）務進行目標化責任（rèn）化，將重點任務、重（chóng）點項目納入評估考核體係；完善多（duō）渠道資金保障，重點支持綠色（sè）產業技術創新和轉型升級。
 
　　八、下（xià）一步工作
 
　　合肥高新區（qū）管委會將進一步做好《實施方案》的宣貫工（gōng）作，並有序推（tuī）動《實施方案》工（gōng）作目標和重（chóng）點（diǎn）任務落實實施。