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新增8家!涉VOCs排放企業如何才能被豁免(miǎn)?

來源:科(kē)柏(bǎi)盛環保     發布時間:2024-04-29

       4月24日,山東生態環境廳又公布了一批豁免VOCs廢氣收集及治理的企業(yè)名(míng)單,一共8家!
 
  這(zhè)8家以印刷行業為主(zhǔ),其中還(hái)有(yǒu)一家塗裝企業,主要涉(shè)及VOCs原(yuán)輔料(liào)裏的塗料或油(yóu)墨的使用:
  其實早在去年12月12日,山東省生態環境廳已經(jīng)公示了第一批低(dī)揮發性原輔材料(liào)替代企業豁免VOCs末端治理企業名單,一共6家。如下:
 
  除了(le)山東,中國環境報在2024年3月11日報(bào)道,早在去年年底浙江省台州市(shì)路橋(qiáo)區第一批52家印刷企業獲得生態環境部門認可,拆除了廢氣VOCs末端處理設施,初(chū)步預計可減少VOCs排放量140噸/年,降低企業運行成本800萬元/年,現在第二批名單正在或者已經發布,這個感興趣的VOCs站友(yǒu)可以去深入了解。針對VOCs源頭減排,企業采(cǎi)用符合國家有關低VOCs含量(liàng)產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率滿足相關規定的,相應生產工序可不(bú)要求建設末(mò)端治理設施;使(shǐ)用的原輔材(cái)料VOCs含量(質量比)低於10%的工序,可不要求采(cǎi)取VOCs無(wú)組織(zhī)排放收集措(cuò)施。
 
  近年來,國家大力推進低揮(huī)發性原輔材料替代工作。生態(tài)環境部《重點行業揮發性有機物綜合治(zhì)理  方案》(環(huán)大氣〔2019〕53 號)和《2020 年揮發性有機物治理攻  堅方案》(環大氣〔2020〕33 號)提出,企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨(mò)、膠(jiāo)粘劑等,排放濃度穩定達標(biāo)且排放速率滿足相關規定的,相(xiàng)應生產工序可不要求建設末端治理(lǐ)設施;使(shǐ)用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於(yú)10%的工序(xù),可不要求采取VOCs無組織排放(fàng)收(shōu)集措施。
 
  2023年2月,山東省生態環境(jìng)廳率先發布了《低揮發性原(yuán)輔材料替代企業豁免揮發性有機(jī)物末端治理實施細則(試(shì)行)》,並從3月10日開始施行,有效期至2025年3月9日。
 
  該《實(shí)施細則》明確了豁免條(tiáo)件,規範了豁免程序,細化了保障措施(shī),具有很大的意義。
 
  豁免條件
 
  本次豁免行業為工業塗裝和印刷業。工業塗裝主要包括家具製造業,金屬製品業,通用設備製(zhì)造業,專用設備製造業,汽車製造業,鐵路、船舶、航天航空和其他運(yùn)輸設備製造業,電氣機械和(hé)器(qì)材製造業,計算機(jī)、通信和其(qí)他電子設備製造業(yè),儀器儀表(biǎo)製造業,金屬製品、機械和設備維修業,汽車修理與(yǔ)維護業等。印刷業主(zhǔ)要包括出(chū)版(bǎn)物和包(bāo)裝裝潢印刷業等。
 
  (一)豁免(miǎn)末端治理(lǐ)設施
 
  在同一個生產線內,塗料、油墨、清(qīng)洗劑(jì)、膠粘劑等(děng)涉VOCs原輔材料全部完成替代(dài),VOCs含量均符合(hé)低揮發性相關要求,VOCs排放(fàng)濃(nóng)度和排放(fàng)速率(lǜ)穩定達標,現場管理(lǐ)規範的,相應生產工序(xù)可不要求建設末端治理設施。符合相關(guān)要求的(de)企業,如已建設末端治(zhì)理設施的,可停(tíng)止運行;新建企業可不再要(yào)求建設末端治理(lǐ)設施。
 
  1.完成低揮發性原輔材料替代。塗料VOCs含量應符合《低揮發性有機化合物含量塗料產品技術要求》(GB/T 38597)表1、表3、表4中相關限值要(yào)求。油墨VOCs含量應符合《揮(huī)發性有機物排放標準 第4部分:印刷業》(DB 37/ 2801.4)表1中相關限值要求和《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB/T 38507)表1中(zhōng)水性油墨(mò)、膠印油墨、能量(liàng)固(gù)化油墨、雕刻凹印油墨相關限值要求(qiú)。清洗劑VOCs含量應符合《清洗劑(jì)揮發性有機化合物含(hán)量限值(zhí)》(GB/T 38508)表1中水基清洗劑和表2中相關限值要(yào)求。膠粘劑VOCs含量應符合《膠粘劑揮發性有機化合物限量》(GB/T 33372)表2和表3中(zhōng)相關限值要求(qiú)。
 
  2.汙染物穩定達標排(pái)放。廢氣(qì)排氣筒應設置符合監(jiān)測規範(fàn)要求的(de)監測孔(kǒng)、監測梯和監測平台。排氣筒的VOCs排放濃度和排放速率應穩定達到國家和省相關排放標(biāo)準限值要求。廠區內VOCs無組織排放濃(nóng)度(dù)應穩定達(dá)到(dào)《揮發性有機物無組織排放(fàng)控製標準》(GB 37822)附錄A中相關限值要求,企業廠(chǎng)界VOCs無組織排放濃度應穩定達到國家和省相關排放標準限值要求。監測過程應綜合考慮生產工藝、運行工況、含VOCs原輔材料使用情況以及廢(fèi)氣收集率等因素,按照相關監測技術(shù)規範,監測最(zuì)不利生產工況下的排放濃度(dù)和排放(fàng)速率。
 
  3.現場管理符合環保規範要求。廢(fèi)氣收集係統應符合《揮發性有機物無組織排放控製標準》(GB 37822)和我省相關排放標準管控要求(qiú)。現場整潔有序、管理規範,涉VOCs物料的儲存、轉(zhuǎn)移和輸(shū)送、調配、噴塗、流平、幹(gàn)燥、清洗、回收等過程嚴格(gé)落(luò)實無組織排放管控要求。
 
  (二)豁免VOCs無組織排放收集和處理措施
 
  在同一個生產線內,原輔(fǔ)材料VOCs含量(質量比)均(jun1)低於10%,廠區(qū)內和廠界VOCs無組織(zhī)排(pái)放濃度穩定達到相(xiàng)關標準限值要求,現場管理規範的,相應生產工序可(kě)不要求采取無(wú)組織(zhī)排放(fàng)收集和處理(lǐ)措(cuò)施(shī)。符合相(xiàng)關要求的企業,如已建設無(wú)組織排放收集和(hé)處理(lǐ)設施的,可(kě)停止運行;新建企業可(kě)不再配套建設(shè)收集和處理設施。
 
  工作程序
 
  (一(yī))企業申請。完成低(dī)揮發性原輔材料替代並至少穩定運行6個月的企業,按(àn)照(zhào)自願(yuàn)原則,對照豁免條件,向當地縣(市、區)生態環境分局提交(jiāo)申請報告(gào)。
 
  (二)區縣初審。各縣(xiàn)(市(shì)、區)生態環境分局對企業申報材料(liào)認真做好初審,並(bìng)進行現場核查。對不符合豁免條件的企業予以退回;對符合條件的企業,審核通(tōng)過後報市生態環境局。
 
  (三)市局複審。各市生態(tài)環境局對各縣(市、區)生態環境分局上報的審核報告進行複審,並進行現場抽檢。對不符合豁免條件的企業予以退(tuì)回;對符合條件(jiàn)的企(qǐ)業,匯總到豁免企業(yè)清單報省生態環境廳。建立(lì)長效機(jī)製,各市企業清單如有調整(zhěng),每月5日報省生態(tài)環境廳。省(shěng)生態環境廳(tīng)定期對豁免清單進行公示。
 
  相關要求
 
  (一)建立(lì)完善台賬。企業應建立完善原輔材(cái)料(liào)台賬,台(tái)賬保存期限不少於5年。原輔材料(liào)台賬應包括名(míng)稱、成分(fèn)、VOCs含量、采(cǎi)購量、使用(yòng)量、庫存量、回(huí)收方式(shì)及回收(shōu)量、廢棄量及排放去向等。原輔材料VOCs含量均應以(yǐ)檢測報告等作為支撐(chēng)材料。水性塗料檢測報告應包括扣水(shuǐ)和(hé)不扣水的VOCs含量。在原輔材料構成不發生變化的情況下(xià),每(měi)年更新1次檢測報告。原輔材料的製造廠商、VOCs含(hán)量等重要(yào)事項發生變化後,應在1個月內報當地縣(市、區)生態環境分局。
 
  (二)嚴格審核把關。各企業作為生態環境保護(hù)責任主體,需對提供材料(liào)的真實性、合法性、有效性負責。各市按照相關標準規範嚴格(gé)審核企業材料,對材(cái)料存(cún)在缺漏(lòu)項的企業,應及時反(fǎn)饋並指導企業補充完(wán)善。已完成低揮發性原輔材料替代(dài)的生產線與未完成替代的生產線的VOCs廢(fèi)氣合並處理(lǐ)或排放的,暫(zàn)不納入豁免。
 
  (三)加大抽查力度。各市建立抽查機製,對已豁免的企業,不定期抽查豁免條件執行情況。原則上,各(gè)縣(市、區)生(shēng)態環(huán)境分局對企業年度抽查比例(lì)不低於(yú)50%,各市生態環境局抽查比例由各市根據實際情況(kuàng)自行確定。抽查過程中發現存在弄虛作假的企業,按照(zhào)相關法律法(fǎ)規追究責(zé)任。抽查結果可通過媒體或其他途徑向社會公開。各市對取消豁免的企業,應立即報省生態環境廳。
 
  (四)強化政策保障。各市要加大宣傳力(lì)度,樹(shù)立標杆企業,鼓勵引導企業積極開展源頭替代工作。對VOCs減排(pái)成效好(hǎo)、成(chéng)熟度高的替代項目優先(xiān)安排中央和省生態環境資金支持。充分發揮行業協(xié)會作用,各市可邀請行業協會、專家和專業(yè)檢測機構參加審核和抽查工作,鼓勵塗料等原輔材料生產(chǎn)和使用企業開展聯合創新研發(fā)和項目合作,積極試(shì)行試用低揮發性原輔材料。各市指導相關豁免企業做好排汙許(xǔ)可證變更工作。
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