第三輪中（zhōng）央生態環保督察啟動20天，就讓人感覺到很多新變化。12月8日，第三輪第一批中央生態環保督察集中通報了第二批典型案例，一共5個。
 
　　這5個（gè）典型案例分別是：福建省泉州（zhōu）一（yī）些縣(市)違（wéi）法違規開采礦山問題突出，河南省新鄉市輝縣衛輝違規挖砂采石 破壞生態環境和文物遺址，海南熱帶雨林國家公園內生態環境問題突出，甘肅省甘南州（zhōu）生態保護主體責任落實不到位無序采砂問題突出，青海（hǎi）省一些地方小水電開發生態保護不力影響（xiǎng）河流生態（tài）係統健（jiàn）康（kāng）。
 
　　相比第一輪和第二輪（lún）中央生態環保督察，第三輪督察明顯發生了（le）一些改變，其中一個就是——中央生態環保督察，已經（jīng）越來越不像“環保”督察（chá）了。
 
　　1 中央生（shēng）態環保督察，越來越不像“環（huán）保”督察（chá）了
 
　　第三輪（lún）第二批典型案例，光（guāng）是（shì）從標題上就可以看出，這5個典型案例全部都與“生態”有關。礦山開采、挖沙采石、無序采砂、小水電開發、熱帶雨林國家公園……典型（xíng）案例的選擇似乎與之前的第一、第二輪不太一樣（yàng）。與汙染排放直（zhí）接（jiē）有（yǒu）關的少了，但是與經濟發展方式、生態“容量”有關的則多了。
 
　　再看看12月1日通報的（de）第（dì）三輪第一批典型案（àn）例，也是如此（cǐ）。海（hǎi）洋保（bǎo）護、違規取水、鹽（yán）湖開發、挖湖造景、紅樹林保護……也是多和生態有關，與汙染排放的（de）關係則顯得比較遠。
 
　　再（zài）看看（kàn）第（dì）二（èr）輪時的督察，以第二輪第三批中央生態環保督察為例，當時通報的第一批案例，很多都是關於治汙不力、違法排汙、汙（wū）水收集、環（huán）境汙染的。
 
　　對（duì）比發現，中央生態（tài）環保（bǎo）督察的（de）關注點，已經明顯從“排汙（wū）類”，轉移到了“生（shēng）態類”。
 
　　如果說典型案例的選（xuǎn）擇隻是信號之一，那從中央生態環保督察“邊督邊改信息（xī）”中，也能看出類似的變化。在第三輪中央生（shēng）態環保督察督邊改信息公開情況表中，“汙染類（lèi）型”一欄已經（jīng）變成了“問題類型”。
 
　　之所以如此，是因（yīn）為督察組接（jiē）到的群眾（zhòng）舉報件中，有很多都是（shì）諸如（rú）侵占耕地、違規采礦、建設項目手續等問題，這些舉報內（nèi）容已經很難用“汙染”來形容了（le）。《中國環境報》也表示，隨著生態文明建設深入推進，生（shēng）態環境保護內涵外延不斷擴大，群眾對於生態環境（jìng）保護的關注角（jiǎo）度也（yě）在發生變化，認識不斷深化。環境汙染不再是大家單一關注的問題，自然生態、製度建設等問題同樣引發群眾的重視。
 
　　因（yīn）此，從“汙染類型”到“問（wèn）題類（lèi）型”的變（biàn）化，更符合如今信訪舉報件（jiàn）的多樣性內容，更利於（yú）對舉報件進行精準核查、科學整（zhěng）改。
 
　　2 問責黨政領導幹部17人，第三輪督察（chá）力（lì）度依舊
 
　　雖然關注重點跟第二輪督察時有所不同，但（dàn）總的來說，第三輪中央生態環保督察的力度依舊沒有改變。兩（liǎng）周之內，督（dū）察組就集中通報（bào）了兩批典型案例，目（mù）的就是為了繼續發揮中央生態環保（bǎo）督察的“利劍作用”。中央生態環保督察協調局有關負責人表示：“督察組（zǔ）深入學習貫徹習近（jìn）平生態文（wén）明思想，始終堅（jiān）持以人民為中心，堅持服務大（dà）局，堅持係統觀（guān）念，堅持問題導向和嚴的（de）基（jī）調，堅持精準科學依法，繼續（xù）發揮督察利劍作用，重點關注習近平生（shēng）態文明思（sī）想和習近平總書記重要指示（shì）批示貫徹落實情況，黨中央、國務院有關重大決策部署落實情況，區域重大戰略實施中的突出生態環境問題等，敢於頂住壓力，敢於動真碰硬，協同推進高質量發展（zhǎn）和高水平保護。”
 
　　典型案例通報後，各地方也迅（xùn）速行動起來，邊督邊（biān）改，積極整改。
 
　　以福建為（wéi）例，漳州漳浦縣接到中央生態環境保護督察組轉辦的（de）信訪件，投訴漳浦縣綏安鎮潤璟金座小區一期、二期之間的市政公園水體發臭發黑後。相關部（bù）門進行現場辦公（gōng），多措並舉解決問題（tí）。經對（duì）潤璟（jǐng）金（jīn）座小區居民進行走訪，居民對處理結（jié）果（guǒ）表示滿意。
 
　　在海南，中（zhōng）央生態環保督察通報典型案例後，海南省委書記馮飛、省長劉小（xiǎo）明（míng）也第一時間作出批示。馮飛指出，要及時整改，能馬上改的立即改。劉小明表示，要舉一反三，加強管理，落實責任，完（wán）善製度，確保認識到位，整改到位（wèi），責任（rèn）追究到位。
 
　　統計數（shù）據顯示，截至12月（yuè）4日晚，各督察組就已累計向被（bèi）督察地方轉辦4273件群（qún）眾舉報，約談黨政領（lǐng）導幹部43人，問責黨政領導幹（gàn）部17人。
 
　　總的來看，第三（sān）輪中央生（shēng）態環保（bǎo）督察，關注重點變了，但力度依舊。
 
　　3 關（guān）注生態（tài）市場，尋找“第二增長曲線”
 
　　中央生態環保（bǎo）督（dū）察的變化，其實與環保產業的變（biàn）化反應了同一個（gè）趨勢——環保工（gōng）作正在不斷“深化”。第三輪中央生態環保督察從關注“排汙”到關注“生態”，是因為隨（suí）著（zhe）前（qián）兩輪督察的完成，以前（qián）那種（zhǒng）非常初級、簡單粗暴（bào）的排汙類問題越來越少了，而涉及到環境容量、更（gèng）深層次的生態問題則漸漸凸顯了出來。
 
　　環保產（chǎn）業也是一樣，隨著（zhe）汙（wū）水處理（lǐ）廠、垃圾焚燒廠大規模（mó）建設完成，最近幾年環保業內討論最多的就是傳統市場“見（jiàn）頂”，如何尋（xún）找“第二增長曲線”的問題。
 
　　在這種情況下，環保企業（yè）跟隨政策指揮棒，多關注生態問題，為之提供解決方案，可（kě）能也是一個不錯的選擇。
 
　　畢（bì）竟，環保產（chǎn）業是（shì）典型的政（zhèng）策導向型產業，政府的關注點在哪裏，往往就意味著環保資金投（tóu）向哪裏，環保政策向哪裏傾斜，哪裏就是商（shāng）機所在。
 
　　而中（zhōng）央生態環保督察的關注點，又是地方政府的（de）“考核指（zhǐ）揮棒”，占比非常大的權重，往往具有著“風向標”的意義。
 
　　而且，僅就（jiù）“錢景”來（lái）看，生態市場也比汙染治（zhì）理市場要大得多。
 
　　2022年11月（yuè）的時候，財（cái）政（zhèng）部曾經在14天內連發11個通知，密集下達了2023年水汙染防治、大（dà）氣汙染防治、土壤汙（wū）染防治、城市管（guǎn）網及汙（wū）水處（chù）理補助、農村環境整治（zhì）等多項生態環保相關資金預算，總額達到了2460.42億元。
 
　　當時，“環保圈”就發（fā）現，各項資金中（zhōng），生態保護修複類（lèi）資金預算的體量最大，其中包括重點生態功（gōng）能區轉移支付預算883.84億，農業資源（yuán）及生態保護補助（zhù）資金314.6億，以及（jí）重點生態保護修複治理資金預算310億（yì），總和達（dá）到了1508.44億，占比61.31%。
 
　　前不久，“環保圈”也曾（céng）報道（dào）過由國家財政（zhèng）部、自然資源部、生態環境部三部門（mén）聯合推進，累（lèi）計開展5000多個子項目，已完成投資2600多億元的國家級生態環境（jìng）大工程（chéng）——“山水林田湖草沙一體（tǐ）化保護和修複工程”，簡稱“山水工（gōng）程”。
 
　　總之，末端治理，汙染物越治（zhì）越（yuè）少，更像是（shì）一個存量市場，空氣淨化器行業（yè）就是一個典型的（de）例（lì）子。而源頭擴綠，增加的（de）則是環境容量（liàng），這方麵潛力是無限的，市場空間也（yě）是非常廣闊的。這裏所指的（de）生態、擴綠（lǜ），不僅僅是狹義的植樹造（zào）林、礦山修複等（děng），還包括再生（shēng）水、資源循環利用等所有符合循環經濟理念，有（yǒu）助於增加環境容量的事情。
 
　　這（zhè）就要求，環保企業也要跳出末端治理（lǐ）的藩籬，關注生態，與時（shí）俱進，找到傳統業務（wù）與“增加環境容量”的連（lián）接點，比如（rú）再生水。隻有這樣才能早日找到自（zì）己的“第（dì）二增長曲線”，實現企業的（de）可持續發展（zhǎn）。(注：原文有刪改)