近日，根據群眾信訪舉（jǔ）報線索，撫州（zhōu）市生態環境保護綜合執（zhí）法支隊組織執（zhí）法人（rén）員對撫州市某（mǒu）石場（chǎng）石（shí）材開采項（xiàng）目進行（háng）現場執法（fǎ）檢查。執法（fǎ）人員通過調（diào）閱環評、驗收等資料（liào）發（fā）現：該企業共有兩條生產（chǎn）線並且均（jun1）通過竣工環保驗收。然而（ér），執法人員在現場檢查時，卻發現隻有一條生產線投入（rù）使用，另一條生產線根本沒有建設，也不用說建設相應（yīng）的環保設施了。很明顯，該企業環保驗收涉嫌弄虛（xū）作假。
 
　　在事實麵前，企業負責（zé）人（rén）隻（zhī）好老實交代（dài）：“我們確實（shí）隻（zhī）建設了一條生產線，在進行自主驗（yàn）收時，為了圖方便和省（shěng）錢，把還未建（jiàn）設的另一條生產線也寫進了驗收報告。我們當時就想（xiǎng），這（zhè）樣省得後麵又要組織一次驗收。”該企業（yè）的上述行（háng）為違反《建設項目環境保護管理條例》有關規定，為此，撫州市生態環境局根據《江西省環境保護處罰自（zì）由裁量權細化（huà）標準（zhǔn）》責令該企業（yè）重新進行竣工環保驗收，並罰款人民幣30萬元，對直接（jiē）負責的主管人員罰款人（rén）民幣8萬元。
 
　　自2017年10月1日《建設項目環境（jìng）保護管理條例》修（xiū）訂實施以來，建設項目竣工環境保護驗收工作由建（jiàn）設單位（wèi）自行組織實施。依據《建（jiàn）設項目環（huán）境保護管理條例》以及《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法（fǎ）》相（xiàng）關規（guī）定，針（zhēn）對部分企業（yè）自主驗收存在不重（chóng）視、不會驗、負擔重、不放心等“痛點（diǎn）”，小編之前（qián）已製作“建設單位（wèi）如（rú）何（hé）開展自主（zhǔ）驗收”的（de）指南，現將“建設項目環評及竣工環保驗收要注意哪些行為（wéi），指南獻給大家~
 
　　一、未依法辦理（lǐ）環評手續
 
　　建（jiàn）設（shè）單位未依法報批建設項目環境（jìng）影響報告書(表)，或者因重大變動、自（zì）批準環評（píng）文件起超過五年方（fāng）決定開工建設的，未重新報批或者報請重新（xīn）審（shěn）核環境（jìng）影響報告書(表（biǎo）)，擅自開工建設的，縣級以上生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害後（hòu）果，處建（jiàn）設項目總（zǒng）投資額1%以上5%以下的罰款，並可以責令恢複原狀；對（duì）建設單位直（zhí）接負責的主管人員和其他直（zhí）接責任人員，依法給予行政處（chù）分。
 
　　建設項目環境影響報告（gào）書(表)未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，處罰、處分情況同上。
 
　　建設（shè）單位未依法（fǎ）備（bèi）案建設項目環境影響登記（jì）表的，由縣級以上生態環境主管部門責令（lìng）備案，處5萬元以下的罰款。
 
　　二、未依法開展竣（jun4）工環保驗（yàn）收
 
　　需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使（shǐ）用，或者在（zài）環境保護設施驗收中弄虛作假的，由生態環（huán）境主管部（bù）門責（zé）令限期改正，處 20 萬元以上 100 萬元以下（xià）的罰款；逾期不改正的（de），處 100 萬（wàn）元以上（shàng） 200 萬（wàn）元以（yǐ）下的罰（fá）款；對直接負責（zé）的主管人員和其他責任人員（yuán），處 5 萬元以（yǐ）上 20 萬元以下的罰款；造成重大環境汙染或者（zhě）生態破壞的（de），責令停止生（shēng）產或（huò）者使用，或（huò）者報經有批準權（quán）的人民政（zhèng）府批準，責令關閉。
 
　　三、未（wèi）依法向社會公開驗收報告（gào）
 
　　建設單位未依（yī）法向（xiàng）社會公（gōng）開環境保護設施驗收報告的，縣（xiàn）級以上生態環（huán）境主管部門責令公開，處5萬（wàn）元（yuán）以上20萬（wàn）元以（yǐ）下的罰款，並予以公（gōng）告。
 
　　四、竣工環保驗（yàn）收典型弄虛（xū）作假情形參考
 
　　1.偽造或篡改關鍵信息。驗收報告中偽（wěi）造或篡改（gǎi）以下關鍵（jiàn）信息的，包括環評審批情況、排汙（wū）許可證申領情況等環保手（shǒu）續信息；建（jiàn）設地點、性質、規模（mó）、生產工藝等工程（chéng）基本信息；主要汙染物種類、排放去向、排放總（zǒng）量等汙染（rǎn）物排放信息；主（zhǔ）要汙染物及環境質量監測點（diǎn）位、監測因子、監測頻次及周期、監測結果、達標（biāo）判斷等（děng）驗收監測信息；環境保護設施（shī）類型、數（shù）量（liàng）、安裝位置（zhì）、調試運行（háng）效果、自動監測設施安裝聯網情（qíng）況等環保設施信息。
 
　　2.關鍵內容缺失。驗收（shōu）報告缺失以下關鍵內容，包括：未對項目主要變動情況及原因進行分析，屬於重大變動但未提供環評文件重（chóng）新報批情況的；未對環（huán）評文件及批複文（wén）件要求的主（zhǔ）要環保設施實際建設情況、調試（shì）運行（háng）情況、處理效果進行分析的；未按照環評文件及批複文件、現行（háng）汙染（rǎn）物排放標準、*總量控製要求對特征汙染物進行監測的；未對環評文（wén）件及批複文（wén）件要求的區域汙染物削減（jiǎn）、落後產能淘汰、防護（hù）距離內居民（mín）搬遷、施工期監測以及棲息地保護等生態環境保護措施未（wèi）落（luò）實（shí）情況進行記錄（lù）的（de）。
 
　　3.驗收（shōu）結論錯誤。建設項（xiàng）目的性質、規模、地點、采（cǎi）用的生產工藝或者防治汙染、防止生態（tài）破壞的措施明顯發生重大（dà）變動，仍給（gěi）出不屬於重大變動結（jié）論的；主要汙染物排（pái）放不符合*和地方相關標準、環評文件（jiàn）及批複文件或者*總（zǒng）量控製要求，仍認定達標排放或環境質量達驗收標準的；其他存（cún）在《建設項（xiàng）目（mù）竣工環境（jìng）保護驗（yàn）收暫（zàn）行辦法》第八條所列不得通過驗收（shōu）的9種情形（xíng），仍給出驗收合格結論的。
 
　　4.其他弄虛作假情形。偽造或（huò）篡改驗收報（bào）告所附（fù）主要（yào）證明或支（zhī）持材料的；存在《環境監測（cè）數據弄虛作假行為判定及處理辦法（fǎ）》第四條、第（dì）五條及第六條所列篡改、偽造監測數據（jù）行為的；偽（wěi）造或篡改公眾反饋意見及處理情況的。