近日，生態環境部（bù）發（fā）布《關（guān）於全國碳排放權交易市場（chǎng）2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作的通知》，與前期配額（é）清繳相同，重點排放（fàng）單位可以（yǐ）使用CCER抵銷碳排放配額（é）清繳，抵（dǐ）銷比例不超過對應年度應清繳配額量的5%。
 
　　在CCER未重（chóng）啟前，CCER的（de）存量告急，碳市場CCER的交易價格也大約在50-100元/噸範（fàn）圍內波動，而*碳市場碳（tàn）配額價（jià）格在55元（yuán）/噸上下波動（dòng），所以無法有效降低企業履（lǚ）約清繳的成本。
 
　　近期相關部門開展的係列CCER製度建（jiàn）設工作，也預示著CCER的重（chóng）啟，有望擴充CCER存量，降低CCER單價，從而在一定程度上減輕重點（diǎn）排放（fàng）單位的負擔。
 
　　那（nà）麽讓（ràng）我們一起來看看，2021、2022年度全國碳市（shì）場重點排放單位如何采用CCER抵銷碳排放配額清繳呢？
 
　　*步（bù）：在自願減（jiǎn）排注登係統和交易（yì）係統開立賬戶
 
　　在全國溫室氣體自願減排注冊登記係統開立登記賬戶，並在全國溫室氣體（tǐ）自願減排交易係（xì）統開（kāi）立交易（yì）賬戶。
 
　　若已在上述兩個係統開立過登記（jì）賬戶和交易賬戶，補充相關材料後無需重複開立。
 
　　➜ 提交材料：重點排放（fàng）單位向（xiàng）自願減排交易係統管理機構（gòu）(簡稱交易係統管理機構（gòu）)提交上述兩係統登記賬戶和交（jiāo）易賬戶開立申請材料，申請材料清單及要求見（jiàn）自（zì）願減排交易係統網（wǎng）站。
 
　　➜ 資料審核：登（dēng）記賬戶開立申請材料由交易係統管理機構初審通過後，提交至（zhì）自願減排注登係統管理機構(*應對氣候變化（huà）戰略研究（jiū）和國際合（hé）作中心（xīn），以下簡稱注（zhù）登係統管理機構)複審（shěn）。
 
　　➜ 開戶：複審通過後，由注登係統管理機構完成登記（jì）賬戶開戶，由交易係統管理機構審核通過交易賬戶開立（lì）申（shēn）請材料後完成開戶。
 
　　第二步（bù）：重點排放單位購買CCER
 
　　➜ 購買：重點排放單（dān）位通過自願減排交易係統購買符合配額清繳抵（dǐ）銷條（tiáo）件（jiàn）的CCER後；
 
　　➜ 劃轉：將CCER從自願減排交易係統劃轉至其自願減排注（zhù）登（dēng）係（xì）統登記賬戶下的一（yī）般持有賬戶。
 
　　相關交易規則及要求見自願減排交易係統（tǒng）網站。
 
　　第（dì）三步：重點排放單位提交CCER履約抵銷申請
 
　　➜ 綁定賬戶：2023年8月14日後，有意願使（shǐ）用（yòng）CCER抵銷配額清繳的重點排放單（dān）位，應（yīng）*先在自願減排注登係統中發起登記賬戶與全國碳排放權注冊登記係統(以下簡稱碳排放權注登（dēng）係統)登（dēng）記賬戶的綁定操（cāo）作。
 
　　➜ 發起履約抵（dǐ）銷：在確認自願減排注登係統一般持有賬戶中擁有符合（hé）抵銷配額清繳條件、相應數量的CCER後，在自願減排注登係統發起“全國履約抵銷”操作。
 
　　➜ 提交表格：線下填（tián）寫《2021年全國碳市（shì）場重點排放單位使用CCER抵銷（xiāo）配額清繳申請表》《2022年全國（guó）碳市場重點排放單位（wèi）使用CCER抵銷配額清繳申請表》，於2023年12月15日前向所屬省級生態環境主管部門提交。
 
　　➜ 係統操作：自（zì）願（yuàn）減排注登係統將相應（yīng）CCER凍結（jié）並將項目名稱、申請抵銷量等相關信息（xī）同步給碳排放權注登（dēng）係統。碳排放權注登係統將所（suǒ）接收（shōu）到的擬用於履約抵銷的CCER標記為“待抵銷”狀態。
 
　　第四步：省級生態環境主管部門審核確認，係統完成相關登記
 
　　省級（jí）生態環境主管部門在碳排放權注登係統中，依據上述使用CCER抵銷配額清繳的條件進行審核、確認。
 
　　對省級生態環境（jìng）主管部門審核通（tōng）過的（de）履（lǚ）約清繳申請，碳排放權注登係統將根據審核結果完成CCER抵銷配額清繳登記，並由自願減排注登係（xì）統完（wán）成相應注銷登（dēng）記。對（duì）審核不通過（guò）的，重點排放單位根據省級生態環境主（zhǔ）管部門反饋的審核結果，可修改並重新發起相關申請。
 
　　第五步：CCER抵銷配（pèi）額（é）清繳登記相（xiàng）關信息查詢
 
　　重點排放單位可在碳排放權注登係統查詢其使用CCER抵銷配額清繳登記相關信息，在自願減排注登（dēng）係統查詢相應CCER的注銷（xiāo）情況。
 
　　第六步：履約期結束後碳排放權（quán）注登係統中（zhōng）待抵銷CCER強（qiáng）製（zhì）召（zhào）回
 
　　對於履約期結束15個工作日後，在碳排放權注登係統中仍處於“待抵銷”狀態的CCER，將強製召回至自（zì）願減排注登係統（tǒng）中（zhōng）該重點排放單位登（dēng）記賬戶下的一般持有賬（zhàng）戶。