環境產業從無到有（yǒu）二十年，作為城市（shì）環境公共服務*先成熟的產業部分，汙水處理和垃圾焚燒領域（yù）率先經曆了以特（tè）許經營權為代表的市場化改革浪（làng）潮、以PPP為代表的資本化規模擴（kuò）張（zhāng）浪潮。在快速發展的20多（duō）年中，環保人見證了一次又一次的潮起潮落，卻難以像其他產業一樣將（jiāng）時代（dài）紅利鑄就成高高的產業護城河，給了（le）很多外部企業（yè）“跨界打劫”的機會。
 
　　歸根（gēn）結底，環境產業在市場化、資（zī）本化的疾風勁浪中並沒有留（liú）下太（tài）多產業化的時間，產業（yè）化水平遠遠匹配不上現在（zài）的體量和規模。環境領域還（hái）沒來得及將技術、裝（zhuāng）備、工程固化為（wéi）標準（zhǔn）化的產業鏈條，以實現連續穩定輸出產品和服務，就在資本裹（guǒ）挾和外行入場之下，陷入了定製化（huà）、低價競爭、技術（shù）裝備持續研發乏力的困（kùn）境。
 
　　行業在多年的發展中（zhōng）以（yǐ）無害化為著力點，超出國（guó）標（biāo）的高標準服務沒（méi）有用戶（hù）付費，行業在無害化道（dào）路上變成了圍繞業主的定製化，造成加工（gōng）過程的非標化、定製化、工（gōng）程化。
 
　　放眼整個環保領域，大量環保設備（bèi）和技術（shù）、服務尚未形成（chéng）質量分級和標準化體係。環（huán）境產業需要（yào）加強標準化基礎能力建（jiàn）設，用超出國（guó）標的高標準（zhǔn）評價體係來引領行業和消費者的認知，給環境產業的高質量發展一個標尺。
 
　　高標（biāo）準引領（lǐng）高質量，高質量需要高（gāo）標準。標準化發展時代（dài）也需要更多擁有先進技術的企業和研發（fā）機構積極參與標準（zhǔn）的研製，來形成高質量、高水平（píng）的標準，帶動整個行業的高質量發展。
 
　　01 什麽（me）是（shì）標準，為什麽需（xū）要標準化？
 
　　標準，是科學、技術和實踐經驗的總結。為在一定範（fàn）圍（wéi）內獲得*佳（jiā）秩序，對實際或潛在的（de）問題製定共同和（hé）重複使用的規則活動（dòng），稱為標準（zhǔn）化。
 
　　一直（zhí）以來，“非標（biāo）”是環境產業從業者的思維定式，項目邊界、客戶要求、交付（fù）質量（liàng）、運營水平等各個維度（dù）都體現出這一特征。
 
　　這裏談（tán）論的標準化包含產品、企業、產業（yè）三種語境。
 
　　產（chǎn）品語境下的標準化，是典型（xíng）工業化的產物。類比於大（dà）眾市場可知，*低端和*高端的（de）產品都是定製化，在高、低之間，是占比*多、係列化、標準化的產品（pǐn）；環保產業的現狀顯然屬於前者，又大多歸為（wéi）中、低端範（fàn）疇，擁擠在非標化、項目化的（de）工程標（biāo）準中。
 
　　企業語境下的標準化，為實現經營和管理雙重目標。滿足標準、參與標準是被動的響應，發（fā）布標準、製定標準則（zé）既是一種市場引領，也（yě）是對（duì）品牌的承諾和鞭策，是在*標準體係內尋找自我進化的有（yǒu）效途徑。
 
　　產業語境下的標準化，意味著（zhe）規模化生產，進而意味著降（jiàng）低采購成本；標準化意味著質（zhì）量統一，進而意味著降低（dī）機（jī）會成（chéng）本；標準（zhǔn）化意味著買賣邏輯簡單，進而意味著降低學習成本。在確保交（jiāo）付質量的前（qián）提下實現內、外交（jiāo）易成本的全麵降低（dī），符合宏觀經濟學的本源目的。
 
　　由於標準和標準化的缺陷，環保市場必須以複雜的、商（shāng）務的邏輯運轉，各類（lèi）成本居高不下，品牌鮮少發揮作用、交付質量無法確保，甚至連*基本的穩定性達標也得不到承諾，是實（shí）現產業（yè）化必須率先解決的（de）問題之一。
 
　　02 中國的標準體係是怎樣的？環保標準（zhǔn）如何分類？
 
　　從*技術標準體係層級來看，我（wǒ）國標準依（yī）照（zhào）2017年新修訂的《中華人民共和國標準化法》分為*標準、行業標準、地方標準（zhǔn）、團體標準、企業標準五個層次。
 
　　*標準分為強製性標準、推薦性標準，行業標準、地方（fāng）標準是（shì）推薦性標準。強製性*標準由國務院批準發布或者授權批準（zhǔn）發布；推薦性*標準由國務院標準化行政主（zhǔ）管部門製定；行業標準由國務（wù）院有關行政主管部門製定，報國務院（yuàn）標準化行政主管部門備案；地方標（biāo）準由省、自治（zhì）區、直轄市人（rén）民政府標準化行（háng）政主管部門製（zhì）定。
 
　　*鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同製（zhì）定滿足市場和創新需要的團體標準，由本團體成員約定（dìng）采用（yòng）或者按照本團體的規定（dìng）供（gòng）社會（huì）自願采（cǎi）用，國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門對團體標（biāo）準的製定進行規範、引導和監督；企業可以根據需（xū）要自行製定（dìng）企業標準，或者與其他企業聯合製定企業標準。
 
　　我國環保標準體係可以追溯到1973年，從（cóng）《工業（yè）“三廢”排放標準》的發布（bù）開（kāi）始，經曆了（le）近半個世紀的建設（shè）期。在這個過程中，體係結構雖有演變、微調也（yě）仍在持續，但是政府供給的“兩級五類”框架已經基本確（què）立（lì）：兩級包括*級（jí）與（yǔ）地方級；五類包括環（huán）境質量標準、汙染物排放標準、環境監測類標準、綜合管理類標準和環保產品標準。
 
　　03 在高質量發展中（zhōng），“標準化”飾演著怎樣的角色？
 
　　有什麽樣的標準就（jiù）有什麽樣的質量，進而（ér）決定（dìng）有什麽樣的市（shì）場競爭力。在環境領域，隻有裝備產品（pǐn）化、技（jì）術產品化才能（néng）解決建設過程、工（gōng）程“散裝”困境，推動運（yùn）營服務產品化（huà）升（shēng）級。
 
　　標準化是實（shí）現高質量發展的重要抓手，裝備（bèi）產品（pǐn）化和技術產品化可以通過高標準賦能：一是實現高匹配，以用戶為中心，讓用戶實現以產品形（xíng）式定製服務；二是提升產品（pǐn）力（lì），行業“*優解（jiě）”沉澱到產品中，通過客戶場景的深化讓產品對應程度越來越高，為客戶創造的價值（zhí）越來越（yuè）大；三是打造品牌力，高質量時代需要（yào）品牌，讓用戶內心覺得這個品牌是（shì）自己（jǐ）的（de）同路人。
 
　　標準助推（tuī）創新發展，標準引領時代進步。從宏（hóng）觀（guān）意義來說，標準化是經濟和社會發展的重要（yào）技術基礎。於環（huán）境（jìng）產業而言，標準化可以促進（jìn）行業科技和模式創新，推動環境產業走（zǒu）向高質化、品牌化。營造標準化良好的社會環境（jìng），可以更好釋放標準化對環境產業健康高質量發展（zhǎn）的促進作用。
 
　　標準化有效支撐環境產（chǎn）業相關政策落地實施。“環境產業”為環境公共服務而生，“標準”則是經濟活動和社會發（fā）展（zhǎn）的技術支撐，二者相（xiàng）互支持，共同推動產業政（zhèng）策的落地。“十四五（wǔ）”以（yǐ）來*發布一係列綜合性政策，都對環境產業高質（zhì）量發展提（tí）出明確（què）要求，環（huán）保（bǎo）裝備、產品數字化、智（zhì）能化、低碳化轉型發（fā）展，環境基礎設施高（gāo）效化、綠色化、服務化等，需要“標準化”手段間接（jiē）或直接促（cù）進科技和模式創新（xīn）。
 
　　標準化有力突破產業痛（tòng）點。環境產業存在一些短板缺陷，如行（háng）業仍處於產業化初期、品牌化程度低，存在無序競爭、工程建設主導、技術配置散裝化、運營管理過度依靠經驗、運營服務質量無法評估等現象（xiàng），“標準化”將推（tuī）動產業（yè）走向高（gāo）質化、品牌化，助力高質量發展。
 
　　標準化是重新定義高質量的著力點（diǎn）。高標準引領高質量，高標準（zhǔn）定義高價值。“標準化”將帶動整個（gè）產業走向規範化，能讓用戶實現以產（chǎn）品形式定製服務，獲得清晰的定價標準、可以預期（qī）的產品/服務質量和考核標準，讓客戶原意為高價值、高效率服務買單。
 
　　以環境產業高質量發展為引領，E20環境平台發起了“雙百跨越”行業行動，率先（xiān）在汙水處理（lǐ）與垃圾焚燒領域開展標杆比選活動，以“六化”的標準化體係定義環境產業（yè）未來高質量建設方向，希望能為環境領域（yù）行業同仁描繪一幅產（chǎn）業未來場（chǎng）景與需求（qiú）藍圖。
 
　　以標準化（huà）驅動行（háng）業高（gāo）質量升級發展，不僅僅需要行業品牌活動的引領，更需要構建專業標準技術服務平台和服務隊伍。
 
　　E20環境平台與中國標準化研（yán）究院資環分（fèn）院聯合成立“兩山標準化研究中心”，在環境領（lǐng）域開展深入合作，共建環境領域（yù）標準化服務平台，麵（miàn）向環境服務類、技術設備（bèi）類、產品（pǐn）類的（de）“領跑（pǎo）者”團體標準建設，打造環境產業的標準（zhǔn）體係，掀起了環境末端治理向環境質量服務標準化升級的（de）大趨勢，助（zhù）力環保產業高質量發展（zhǎn）。