2022年7月1日（rì），*發改委（wěi）發布（bù）《關於做好盤活存量（liàng）資產擴大有效投資有（yǒu）關工作的通知》，鼓勵推廣汙（wū）水處理廠下沉。11月7日（rì），*發改委再（zài）發（fā）布《關於進（jìn）一步完善政策環境加大力度支持民間投資（zī）發展的意見》，提出因地製宜推（tuī）廣汙水處理廠下（xià）沉。
 
　　*發改委如此“高頻（pín）聚焦”汙水處理廠下沉，釋（shì）放了兩個關（guān）鍵信號（hào）：
 
　　一是地下式汙水廠一定是大中型城市相關設施建設（shè）未來的發展方向；
 
　　二是（shì）地下式汙水廠的推廣（guǎng）建（jiàn）設應充分結合地區實際需求發展，避免盲目（mù）跟風，隻有因地製宜才能*大限度地發（fā）揮其優勢。
 
　　01 地下式汙水廠“遍地開花”，是跟風還是城市需要？
 
　　截至“十三五”末，全國已建在建的地埋式汙水廠近200餘座。2022年更是“遍地開花”——
 
　　“河南省*座（zuò）全地下式汙（wū）水處理廠主體（tǐ）完工”
 
　　“湖北*個全埋式地下再生水廠主體結構封頂”
 
　　“上海*座全地下MBR汙水處理廠項目取得重大進展”
 
　　“江蘇省處理規模*大（dà）的全地下式汙（wū）水處理廠項目進展順利 ”
 
　　“浙江省*大地埋式汙水處（chù）理廠改造工（gōng）程複工”
 
　　“山東*個（gè）全地埋式汙水處理廠BOT項目即將落戶濟（jì）南”
 
　　“西北*大地埋式汙水處理廠改擴建項目正式通水（shuǐ）”
 
　　......
 
　　對於地下式汙（wū）水廠的推廣與應用，一些行業專（zhuān）家提出（chū）了自己的觀點——
 
　　中國（guó）水環境集團有限公司董事長侯鋒認為，並不是所有水廠建地下汙水處理廠都是合理的，要圍繞（rào）幾個要素進行評估，如果它是（shì）正價值的，那就一定要（yào）建。侯鋒（fēng）對（duì）於“是否要建（jiàn）設地下汙水處理廠”給出了自己的判斷標準（zhǔn）：是（shì）否符合環境友好（hǎo）型、土地節約型（xíng）和資源回用型的要求。
 
　　桑德（dé）集團前執董張景（jǐng）誌認為，很多時候選擇將汙水處理廠建在地下（xià）是無奈（nài）之舉，由於征地等問題（tí），不得不（bú）選擇建在地下，因此不宜於大麵積推廣。
 
　　關於地（dì）下汙（wū）水廠的建設運營成本，業內人士（shì）普遍認為其要高於地上汙水處理廠很多——
 
　　如果單從水務企業角度考慮，地（dì）下汙水處（chù）理廠並非*選。
 
　　北控水務常務副（fù）總裁李力曾說，我認為地下汙水處理廠確（què）實是（shì）環境友好型，但還談不上資源節約型。
 
　　碧水源總經理戴日（rì）成曾為大家算（suàn）了一筆賬。“一般來說，地上汙水（shuǐ）處（chù）理廠的建設費用（yòng）在噸水2000元左右，地下約4000元，造價可以說是翻番。有些地區（qū）由於地質條件差，造價還會更高一些。”
 
　　在運行成本方麵，戴（dài）日成表示，以昆明第九汙水（shuǐ）處理廠為例（lì），“目（mù）前常規汙水（shuǐ）處理廠采用BOT模式，出水達一級A的價格約為1.2元/噸，而我們在（zài）山西省太原市晉陽32萬噸處理規模的全地下（xià）汙水處理廠的報價約1.5元，也就比地上（shàng）的報價高0.3元。”
 
　　02 “跟風式”地下汙水廠：既（jì）不環保也不低碳！
 
　　同樣是麵對著城市用地緊張、人口密度高的難題，為（wéi）什麽經濟更加發達的（de）歐美、日本等國卻對地下式（shì）汙水處理廠“愛（ài）答不理”？
 
　　對此，北京（jīng）建築大學（xué）環能學院郝曉地教授、於文波、王（wáng）向陽等在《地（dì）下式汙水處理廠全生命周期綜合效益評價》中，分別從基建投資、環境影響、生態效益三方麵進行了（le）非常客觀的解釋：
 
　　1、從基建投資來看
 
　　建設階段（duàn）：因地下汙水處理廠縱向空間設（shè）計（jì）布局，額外增加了開挖基坑與建設大型地下框架結構的要求，所以所需建材與能耗遠高於地上汙水處理（lǐ）廠(建造（zào）費用約為地上汙水處理廠的1.31倍)。
 
　　運行階段：地（dì）下汙水處理廠出（chū）水以及剩餘汙泥需要從地下（xià）提升至地表排放或處理，使汙水處理的單位能耗升高。
 
　　同時，地下（xià）汙水處理廠額（é）外（wài）增添（tiān）的照明與通風設備也相（xiàng）應增加了（le）處（chù）理能耗。
 
　　拆除階段：由於地下汙水處（chù）理（lǐ）廠建設階段投入較（jiào）大工程量，拆（chāi）除階段所（suǒ）需工程量也相應增大（dà）——巨大（dà）基（jī）坑需要掩埋填平（píng），導致建築垃圾量增（zēng）加，亦使施工能耗相應增加。
 
　　可見，無論在哪個階段，地下汙（wū）水處理廠都需要投入（rù）較高的成本，不利於資（zī）金籌措（cuò）、周轉與回報(地下汙水處理（lǐ）廠的全生命周期總（zǒng）成本要比地上（shàng）汙水處理（lǐ）廠高出22.8%。
 
　　2、從環（huán）境影響來看
 
　　同種工藝(MBR)、同等（děng）處理（lǐ）規（guī）模(10萬m3/d)以（yǐ）及同樣進出水水質要求的汙水處理廠采用新型的地下式建設模式和傳統的地上式建設模式，全生命周（zhōu）期環境綜合影響有所差異。
 
　　研究結（jié）果顯示：采（cǎi）用地下式建設模式使得（dé）汙水處（chù）理廠的環境綜合影（yǐng）響指標上升3.0%，雖然漲幅（fú）不大，但從整個全生命周（zhōu）期（qī）環（huán）境影響總量來看，其增加的環境影響（xiǎng）值相（xiàng）當巨大（dà）。
 
　　如（rú）全球溫室效應潛能生命周期（qī）內（nèi）增加 2.20E+07kgCO2-eq，大氣酸（suān）化潛能增加3.07E+05kg SO2-eq。
 
　　可見，為了獲得社會效益(花園式設計、地上公園)，而對環境又繼續增大巨大的負擔，這種做法顯然是十分“短視”的。
 
　　3、從生態效益（yì）來看
 
　　雖然有研究數據顯（xiǎn）示，地下汙水廠的地表園林景（jǐng）觀產生的生態效益約為地上汙水廠的1.75倍。
 
　　但與基建投資及其對環境的影響相比，生態（tài）效益顯然遠無法實現“效益平衡”。
 
　　值得一（yī）提的是，目前地下汙水廠的地麵景觀罕有向公眾開（kāi）放，其真實功能也就相當（dāng）於一（yī）塊綠地（dì）的（de）價值，並不能在上麵開發房地產。
 
　　此外，針（zhēn）對“地（dì）下式汙水處理廠可（kě）以升值其周邊的房地產價格”的觀點（diǎn），文章也提出了不一樣的看法（fǎ）：這隻不過是對地下汙水處理廠“眼不見為（wéi）淨”的淺（qiǎn）顯認識。地上汙水處理（lǐ）廠目前也可以在外觀設計上有所升級調整，也可以通（tōng）過加蓋封閉方式收集（jí）尾氣並淨化排放，對周圍居民並沒有太大（dà）的嗅（xiù）覺影響。
 
　　綜上所（suǒ）述，在汙水廠建設占地要求和城市發（fā）展（zhǎn）矛盾日漸加深的今天，地下（xià）式汙水處理廠並非是所有*、城市的*優解。
 
　　因此，如*發改（gǎi）委所（suǒ）提（tí），地下式汙水處理廠應該因地製宜！
 
　　03 地下汙水廠是（shì）否是未來主（zhǔ）流？你怎麽看
 
　　雖然地下汙水處理廠占我國總汙水處理廠數量（liàng）比例不足1%，但因其具有明顯（xiǎn）的節（jiē）省土地優勢和社會效益（yì）(如（rú）景觀公園和社會友好性)，發展勢頭可謂是火力全開。
 
　　然而，地下汙水處理廠巨大的基建成本和投資（zī），以及增加（jiā）的處理成本和運行管理難度等，也是不可忽視的重大弊端。
 
　　在汙（wū）水處理（lǐ）可持續發展的目標下，地下汙水廠建設模式是否應（yīng）該成為未來（lái）汙水（shuǐ）廠建設的主流（liú）方向或模式？