近日，生態環境部、*高人民檢察院、公安部（以下簡稱（chēng）三部門）聯合印發（fā）通知，在全國範圍繼續開展深入打擊危險廢物（wù）環境違法（fǎ）犯罪和重點排（pái）汙單位自動監（jiān）測（cè）數據弄虛作假違法犯罪專項行（háng）動。自動監測專項行動主要內容為嚴查不正常運行自動監測設備違法行為；重點打（dǎ）擊篡改（gǎi）、偽造（zào）自動監測數據（jù）或（huò）者幹擾自動監測設（shè）施的環境（jìng）違法犯罪行為；對違法（fǎ）案件中出具比對監（jiān）測報告的第三方監測（cè）單位進行延伸檢查，依法嚴肅查處提（tí）供虛假證明文件（jiàn）或出具證明文件存在重大失實（shí）的環境領域違法犯罪（zuì）行為。

       為便於廣大在線監測從業者自查（chá）自糾，發現（xiàn）問題，解決問題，邢台在線監測者說結合（hé）《汙染源自動監控設施現場監督檢查技術（shù）指南》、《汙染源自動監（jiān）控常見弄虛作假手段及（jí）檢查判定》以及自身經（jīng）驗和認識對（duì）在（zài）線（xiàn）監測弄虛作假（jiǎ）、不正常運行以及（jí）虛假證明性文件情形進行梳理，以下梳理僅供參考。

       弄（nòng）虛作假情形

       篡改監測數據   

       篡（cuàn）改監（jiān）測數據：係（xì）指（zhǐ）通過故意幹預環境監測活動的正常開展（zhǎn）， 導（dǎo）致監測數據失真（zhēn）的（de）行為，包括（kuò）以下情形：

       1.未經批準部門同意（yì），擅自停（tíng）運、變更、增減（jiǎn）環境監測點位或者故意改（gǎi）變環境監測點位屬性的；

       2.采（cǎi）取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，幹擾采樣口或周圍（wéi）局部環境的；

       3.人為操（cāo）縱、幹預或者破壞排汙單位（wèi）生產（chǎn）工況、汙染（rǎn）源淨化設施，使生（shēng）產或汙染狀況不符合實際情況的；

       4.稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全（quán）部汙染物（wù）不（bú）經（jīng）規範的排（pái）汙口排放（fàng），逃（táo）避自動監控設（shè）施監控的；

       5.破壞、損毀監測設備站房、通訊線（xiàn）路、信息采集傳輸（shū）設備、 視頻設備、電力設備、空調、風機、采樣泵（bèng）、采樣管線、監控儀器 或儀表以及其他監（jiān）測監控或輔助設（shè）施的；

       6.故意更換、隱匿、遺棄監測（cè）樣品或者通過稀釋、吸附（fù）、吸收（shōu）、 過濾、改變樣品保存條件等方（fāng）式改變監（jiān）測樣品性質（zhì）的；

       7.故（gù）意漏檢關鍵項目或者無正當（dāng）理由故意改動關鍵項目的監測方法的；

       8.故意改動、幹擾儀器設備的（de）環境（jìng）條件或運（yùn）行（háng）狀態的；

       9.故意刪除、修改、增加、幹擾監測設備中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序；隨意更改儀器相（xiàng）關校準或測試參數的設置導致儀器校準參數與測試參（cān）數不一致的；擅自設置數據采集、傳輸上（shàng）下 限值及波動範圍或隨意更改數據信（xìn）號（hào）傳輸參（cān）數的；

       10.人為使用（yòng）試劑、標（biāo）樣幹擾（rǎo）儀器的；

       11.未向（xiàng）省、市環境保護主管部門備案，自動監測設備（bèi）暗（àn）藏可通過特殊（shū）代碼、組合按（àn）鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方（fāng）式進入不公開的操（cāo）作界麵對（duì）自動（dòng）監測設備的參數和監測數據進（jìn）行秘密修改的；

       12.故意不真（zhēn）實記錄或者（zhě）選擇性記錄原始數據的；

       13.篡改、銷毀原始記錄，或（huò）者不按規範傳（chuán）輸原始數據的；

       14.對原始（shǐ）數據進行不合理修約、取（qǔ）舍，或者有選擇（zé）性評價監 測數據（jù）、出具監測報告或者發布結果，以（yǐ）至評價結論失真的；

       15.擅自修改數據（涉及監測全過程的所有數據）的；

       16.為達到質量保證規定或相關技術規範（fàn）要求，篡改其中部分 數據的；

       17.其他（tā）涉嫌篡改監測（cè）數據的情形（xíng）。

       偽造（zào）監測數據   

       偽造監測數據：係指沒有（yǒu）實施實質性的環境監測活動，憑空編造虛假監測數據的行為，包括以下情形：

       1.紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致，或者（zhě）譜圖與分析結果不對應（yīng），或者用軟件進行譜圖二次修改導致分析結果改（gǎi）變，或者（zhě）用其他樣品的分析結果（guǒ）和圖譜替代的；

       2.監測報告與原始記錄信息不一致，或者（zhě）沒有相應原始數據的；

       3.監測報告的副本與正本不（bú）一致的；

       4.偽造監（jiān）測時間( 包括手工監測采樣、分析、報告時間和自動、在線監測數據采集、分析、傳輸時間 ) 等；

       5.偽造簽名（包括手工監測中采樣、分析、報（bào）告（gào）中三審（shěn）三校等 簽名和自動、在線監（jiān）測中各種數據報表報告的簽名等）的；

       6.通過儀器數據模擬功能（néng），或（huò）者植入模擬軟件，憑空生成監測 數據的；

       7.原始記錄中記載的（de）監（jiān）測儀器或監測方法與實際（jì）所（suǒ）使用監測儀器或（huò）監測方法不符（fú）的；

       8.未開展采樣、分（fèn）析，直接出具監測數據的；

       9.到現場采（cǎi）樣、但未開（kāi）設煙道采樣口（kǒu），出具（jù）監測報告的；

       10.未按相關技術規範等規定對樣品留樣（yàng）或保存，導致無法對 監測結果進行複核的；

       11.未按規定時（shí）間、地點采集樣品的；

       12.未在有效（xiào）期內分析樣（yàng）品或少於*短分析時間報出監測數據的（de）；

       13.未按規定采（cǎi）取質量控製措施，憑空（kōng）編造質控數據的；

       14.其他涉嫌偽造監測數據的情形。

       不正常運（yùn）行情形

       數據異常   

       1 .長期無正當理由無自動監控數據。

       2 .自動監控數據長期在儀器分析方法檢出限上下波動。

       3. 自動（dòng）監控數據變化幅度長期在某一固定值上下小幅波動。

       4. 自動監控數據變化幅度長（zhǎng）期在量程 2%以內波動。

       5. 監督性監測（cè）數值與同（tóng）時段自動（dòng）監控數值的誤差超過HJ/T 354及HJ/T 75規（guī）定的比對監（jiān）測指（zhǐ）標範圍。

       6 .分析儀器、數采儀、監控中心之間數據異常；分（fèn）析儀器數據與數采儀數據偏差大於 1%；數采儀數（shù）據與監（jiān）控（kòng）中心數據（jù）偏差大於 1%。

       7 .企業生產工況、汙（wū）染治（zhì）理設施運行與自動（dòng）監控數據的相關性異常。企業生產工況或汙染治理設施發生變化，自動監控設施數據未及時響應（yīng）或變化趨勢不（bú）符合邏（luó）輯。

       8 .其他不符合邏輯的數據變化情形。

       儀器參（cān）數設置異常   

       1. 儀器量程設（shè）置過大。

       2. 實際監測條件發生變化，儀器參數未相應調整或（huò）變化調整未進行登記備（bèi）案。

       3 .自動監控數據換算公式與有關*技術規定不一致。

       4. 標準曲線發生改（gǎi）變未進行（háng）登記備案。

       自動監測設（shè）施狀態異常   

       1 .部分（fèn）擅自（zì）停運或閑置。

       2 .工作環境發生變化未進（jìn）行登記備案。

       3. 自動監控設施硬（yìng）件、軟件發生變化未進行登記備案。

       總有機碳TOC分析儀   

       1.采樣單元：啟動儀器後取樣泵無水樣進入管路；取樣管路存在旁路；取樣（yàng）管路損壞，或取樣池（chí）幹涸（汙（wū）水間歇性排放除（chú）外）、鏽蝕。

       2.試劑單元：試劑瓶內無試劑，試劑管未插入試劑液位下；試劑超過使用期限；實際使用（yòng）的試劑的種類、濃度與登記（jì）備案不相（xiàng）符。

       3.分析單元：載氣減壓閥壓力過低，載氣流量（liàng）過低，或超過登（dēng）記（jì）備案的範圍；供給器和氧（yǎng）化反應器（qì）之間無滲（shèn）氧管等（děng）氧氣混（hún）入裝置，或氧氣混入（rù）裝置無效（xiào）；采用空氣為載氣時，缺少去除二氧化碳的（de）空氣精製裝置（zhì）或失效；進樣注射器柱頭有漏液或滲液現（xiàn）象；內部氣路有漏氣現象。幹式氧化反應器燃（rán）燒管溫度過低（dī）超過登記備案範圍；燃燒器（qì）內催化劑發白（bái）、破碎或外觀與備案不一致；氣液分離器應處於（yú）正常狀態；冷（lěng）凝器溫度高於5℃，或超（chāo）過登記備案範圍；冷凝器排（pái）水瓶（píng）內無水。

       4.操作單元：儀器啟動後電機不轉動；儀器內部連（lián）接線路有鬆動脫落現象，連（lián）接管（guǎn）路有滲液、滴漏現象；儀器啟（qǐ）動後（hòu）內部樣品管路和試劑管路內無液體流動現象；儀器顯示故障或報警（jǐng）信號。

       CEMS   

       1.采樣單元：采樣探頭內部及濾芯玷汙（wū）和堵塞，其過濾器加（jiā）熱溫度不符合儀（yí）器說明書要求。目測加熱（rè）導管存在平直的管段或明顯 U 型管段；管線存在紐結、纏繞或斷裂的現象；伴熱管溫度過低。反吹周期、反吹（chuī）時間（jiān）、空壓（yā）機表頭壓力不符合儀器說明（míng）書（shū）要（yào）求。稀釋氣流量及樣品氣流量不穩定，或與（yǔ）登記備案不一（yī）致；稀（xī）釋氣過濾、除水裝置（zhì）或耗材故障、失效、純度不夠，或者由於其他原因達不到淨化要求。氣水（shuǐ）分離器冷（lěng）凝器溫度高於 5℃或（huò）與登記備案不一致； 長時間無水（shuǐ）排出；幹燥器濾芯變色。

       2.顆粒物測量單元：吹掃係統電機出現異常噪聲、震動（dòng）；隔離煙氣與光學探頭的（de）玻璃視窗表麵積塵，儀器光路偏離；吹掃係統的管道有裂（liè）縫，連接鬆動；吹掃風機的淨化風濾芯積灰（huī）。

       3.煙氣參數測量單元：皮托管變形、堵塞，與煙道氣流方向偏離，不垂直；熱敏溫度計安裝位置無效，固定鬆動，其表麵有腐蝕情（qíng）況，有積灰；空（kōng）氣過量係數、皮托管係數 K 值、煙道截麵積與登（dēng）記備案不一致；煙氣參數轉換為標準要求的數據未按 HJ/T 397 進行計算；廢氣排放量、氣態汙染物濃度等換算不（bú）符合 HJ/T 397 的有關要求。

       4.校準校驗：零點和跨度校準頻次和校驗頻次（cì）達不到 HJ75 的有關要求；現場通入零氣和標準氣體測試，零點漂移和跨度漂移符合 HJ75 規定（dìng）的失控指標；現場通入（rù）標準氣體測試，準確（què）度不（bú）符合 HJ75 規定的參比方法驗收技術指標要求。

       數（shù）據采集   

       存在數據采集參數高限設置過低或低限設置過高情況；參數設（shè）置與（yǔ）驗收、登記備（bèi）案不一致。數據采集傳輸儀與自動（dòng）監控儀器間加裝有不明的數據處理設備（如可編程控製（zhì）器）或信號處（chù）理（lǐ）設備（如濾波器等限製電流波動範圍的設備）；數據采集傳輸（shū）儀器與通信設備（調（diào）製解調器（qì）、無線（xiàn）發（fā）射器、光纖通訊設備）之間連接（jiē）其他不明設備（bèi）。自動監控設施停止工作後，數據（jù）采（cǎi）集傳輸儀仍產生（shēng）並自動發送與（yǔ）實際情況不（bú）相符的（de）數據。加裝軟件限製數據大小和調整數據。

       提供/出具虛假證明性文件

       資質證書   

       計量器具型式批準證書（CPA)

       未取得計量器具型式批準證（zhèng）書

       銷售、應用設（shè）備（bèi）型號（hào）與型式批準證書不一致

       銷售（shòu）或應用設（shè）備量程、精度（dù）等（děng）參數數據與證書不符

       中（zhōng）國環保產品認證證書（CCEP）

       環保認證證書過（guò）期

       銷售或應用設備未取得（dé）環（huán）保認證證書

       應用設備參數與證書認證的參數不符（fú）

       修改環保認證證（zhèng）書相關型號、參數或有效期

       環境監測儀器質量監（jiān）督檢驗檢測報告（適（shì）用性監測報告）

       銷售或應用設備型號與測試報告中設備型號不符

       供應商提供（gòng）的（de）適用性檢（jiǎn）測報告內容不全麵（報告缺少設備配置明細清（qīng）單）

       銷售或應用設備配置（zhì）與測試設備配置（zhì）明細中設備型號及參數不符（fú）

       提供（gòng）過期的適用性檢測報告

       出廠檢測數據（jù）及合格證書

       出廠合格證（zhèng）無（wú）關鍵參數或項目信息

       出廠合格證（zhèng）無相關（guān）檢（jiǎn）測測試單位印章

       出廠合格證不可核查（設（shè）備廠（chǎng）家無相關（guān）記錄）

       無相關測試數據及報告

       出廠（chǎng）測試項目內容未達到要求

       出廠測試數據為編造數據（無相關原始數據（jù）可核查）

       出廠測試數據/報告存在明（míng）顯錯誤或不符合邏（luó）輯問題（時間，設備編號，測試（shì）人（rén），測試（shì）方法及設備）

       安裝調試報告   

       安裝條件和內容與現場實際情況不（bú）符

       調試數（shù）據流程或時間上不符合（hé）邏輯

       調試檢（jiǎn）測數據現場無記錄可核查（chá）（上位機恒值，記錄數據為（wéi）正常測量數據（jù））

       標準（zhǔn）物質性能測（cè）試與比對檢測流程（chéng）上錯誤

       顆粒（lì）物比對檢測時間或采樣量不符合要求

       比對檢測（cè）使用方法不合理（lǐ）

       報告中存在明顯的時間邏輯（jí）問題或數據計算錯誤

       調試檢測報告無相（xiàng）關測試數據

       調試報告中在線監測基本信息錯誤

       驗收材（cái）料   

       驗收時間不符合邏輯

       驗收流程錯誤

       驗（yàn）收項目和內容未進行實際現場確認或測試

       驗收意見中量程、麵積等參數數據錯誤

       驗收人員對在線（xiàn）監測不了解

       驗（yàn）收中存在嚴重問題，驗收（shōu）通過

       運維台賬記錄（lù）   

       運維（wéi）記錄內容與實際（jì）操作不符

       運維（wéi）台（tái）帳缺失

       運維（wéi）台賬填寫錯誤

       運維台賬未進行審核（hé）或（huò）確認

       比對（duì）檢驗台賬缺失

       校準或質控數據無法核查

       危廢台賬（zhàng）缺失

       超標異常數據報告   

       超標異常數據（jù）報告失實

       實際超標報告在線監測方麵問題

       生（shēng）產治理設施操作（zuò）管理方麵形成的實際超標，報告為突發故障

       超標異常未及時報告

       自動監測數據不正常標記

       比對監測報告    

       比對監測頻次未達到要求

       比對監（jiān）測報告存在明顯錯誤

       比對監測采樣次數不滿足要求

       未開展（zhǎn）比對監測

       自行比對監測各個環節問題突出