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新一批中央環保督察將重點關注哪些問題?

來源:www.17c.com91嫩草環(huán)保     發布時間:2022-03-24

       3月22日(rì),生態環境部發布消息,第(dì)二輪(lún)第六批中央生態(tài)環境保護督察全麵啟(qǐ)動。組(zǔ)建5個中央生態環境保護督察組,分別對河北、江蘇(sū)、內蒙古、西藏、新疆5個省(區)和新疆生產建設(shè)兵團開展為期約1個月的督察進駐工作。
 
  據悉,第二輪(lún)第(dì)六批中央生態環境保護督察結束後(hòu),我國將完成第二輪中央生態環保督察全覆蓋。自2019年7月啟動第二輪*批中央生態環境(jìng)保護督(dū)察以來,曆時近三年時(shí)間。
 
  在六批(pī)中央生態(tài)環保督察中,督察(chá)組(zǔ)對31個省區和(hé)新疆生產建設兵團、6家央企、兩個國務院部委管理的*局進行督察。
 
  據介(jiè)紹(shào),在第二輪第六批中央生態環保督察中(zhōng),督察組重點關注以下(xià)八個情況:
 
  有關生態環境保護重要指示批示辦(bàn)理情(qíng)況;
 
  立(lì)足新發展(zhǎn)階(jiē)段(duàn)、貫徹新發展理念、構建新發展(zhǎn)格局、推動高質量發展情況;
 
  京津冀協同發展、長江經濟帶(dài)發展、長三角一體(tǐ)化發展、黃河流域生(shēng)態保護和高質量發展等重大*戰略實施中生態環境保護要求落實情況;
 
  嚴格(gé)控製“兩高”(高耗能、高排放)項目盲目上馬,以及去(qù)產能(néng)“回頭看”落實(shí)情況;
 
  重(chóng)大生態破壞、環境汙染、生態環境風險及處理情況;
 
  上一輪督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實情況;
 
  人民(mín)群眾(zhòng)反映突出的生態環境問題(tí)立行立改情況;
 
  生態(tài)環境保(bǎo)護思想認(rèn)識、工作推進和“黨政同責、一崗雙責”落實情況。
 
  這五個地區有哪些問題需要重點關注
 
  通(tōng)過上述的督察組重點關注(zhù)情況可以看出,上一輪督察發(fā)現問題整改落實情況將會是此批督查關注的重點方向。
 
  在2016年*批中央環保督察中(zhōng),冀(jì)、蘇、內蒙古(gǔ)、藏、新五個地區環境問題(tí)均比較突出,如“黑臭水體治理”、“揚塵汙染(rǎn)及大氣(qì)汙染防(fáng)治”、“偷排廢氣”、“汙(wū)水直排問題”、“生態環境保護試點項目滯後”“環保設施滯後、短板明顯”以及“飲用水(shuǐ)水源地違法項目清理(lǐ)不力”等問題。
 
  在2016年*批(pī)中央環(huán)保督察案例中(zhōng)小編摘取了以下典型(xíng)案例及整改情況:
 
  “兩高”項目盲目上馬,大(dà)氣汙染問題突出。在2016年中央環境保護督察組向河北省反饋督察情況中指出,河(hé)北(běi)部分重(chóng)點(diǎn)工作推進不嚴不實。減煤壓鋼(gāng)是落實“大氣十條”的重(chóng)要任(rèn)務要求,經現場(chǎng)抽查,4家企業的3座高爐和10台轉爐,或一直未建成形成能力,或早已淘汰,或仍(réng)在生產,但仍被列入近三(sān)年淘汰清單;部分公司等違規新建或續建(jiàn)鋼鐵產能,違反國務院《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》規定。河北省近年來核(hé)準的一批火(huǒ)電項目或已投產,或正在建設,將帶來較大的新增煤炭消費量,但減煤方案未予考慮。
 
  河北省散(sàn)煤汙染治(zhì)理工作推進緩(huǎn)慢(màn),2015年潔淨型煤推廣僅完成年(nián)度計(jì)劃2成左右,全省散燒煤煤質(zhì)達標情況不(bú)理想。全省應於2015年全麵供應國(guó)四標準車用柴油,但當年(nián)實際調配低(dī)於國(guó)四標準的普通柴油336萬噸,約占調配柴油銷售總量的58%。地下水壓采工作未(wèi)達到預期效果,地熱水利用後不予回(huí)灌(guàn)而直(zhí)接排放(fàng)問題十分(fèn)普遍。燒結機擴容認定審核(hé)把關不嚴。
 
  河北省(shěng)部分區域環境質量急劇惡化,部分河流水庫(kù)水質惡化明顯。滹沱河石家莊和衡水跨界棗營斷麵2015年化學需氧量、氨氮平均濃度分別比2013年上升63%和(hé)21%,水質惡化嚴重,群眾意見較大。滄州市域範圍(wéi)內滄浪渠、石碑河、廖家窪河(hé)、岔河水質均為(wéi)劣V類,4條河流2015年主要汙染(rǎn)物濃度(dù)均值較2013年(nián)上升超過30%,部分(fèn)河段惡臭問題突出。滏陽河邯鄲市區段上遊張莊橋斷麵水質為III類,但由於城區截汙不到位,相關治理工程不落實(shí),造成下遊劉二莊斷麵水質惡(è)化為V類(lèi)。廊坊市鳳河西支、龍(lóng)河(hé)等(děng)河道多次出現汙水下泄,引發下遊群眾集體上訪。大(dà)黑汀水庫(kù)網箱(xiāng)養魚等汙染問題突出,2015年主要汙染物指標較2014年大(dà)幅(fú)上升,其中總磷濃度上升275%,2015年12月水庫水質(zhì)總體惡化為劣Ⅴ類,嚴重(chóng)影響引(yǐn)灤入津水源保障。
 
  礦山開采帶來的揚塵汙染(rǎn)及生態破壞嚴重,省政(zhèng)府要求2015年完成632座礦山環境治理,但實際僅有80餘座完成治理並通過(guò)驗收。河北(běi)省作為製革大省,涉鞣製工序企業環境問題(tí)較多,一些地區含鉻汙泥和含鉻廢料長期堆存,環(huán)境隱患(huàn)突出。
 
  督察進駐期間,群眾還對散落在城鄉結(jié)合部、縣城周邊以及廣大鄉鎮的大量小企業 “散小亂(luàn)汙”問題反(fǎn)映強烈。特(tè)別(bié)是石家莊槁城、晉州等地的化工、鍍鋅(xīn),保定易縣、清苑等(děng)地的石材加工、有色冶煉,唐山遵化、玉田等地的瑪鋼、礦石采選,衡水安平、深州等地絲網、暖氣片,廊坊三河、霸州等地(dì)的建材、金屬製品,滄州河間、泊頭等地保溫材料、鑄造等企業的汙染問題,群眾來(lái)電來信(xìn)反映集中(zhōng)。
 
  黑臭水體治理問題突出,也是*輪中央環保督察過程中被頻繁點名的。如江(jiāng)蘇(sū)省三(sān)茅大港老城區雨汙分流不到位,廣寧河片(piàn)區生活汙水直排等導致三茅大港水體(tǐ)黑臭問題(tí)。針對以上問題(tí),揚中市集中整治(zhì)三茅大港水(shuǐ)體(tǐ)黑臭問題,揚中市決定投資2.2億元,實施廣寧河片區水環境綜合整(zhěng)治工程:一是從綠柳河至廣寧河鋪設引(yǐn)水管(guǎn)道(dào),解決斷頭河問題;二是從(cóng)主幹道路到小區內部進行雨汙分流改造,新(xīn)建汙(wū)水提升泵站,通過壓力(lì)管道接揚中大(dà)道汙水管網送興隆汙水處(chù)理廠,解決汙水直排下河問題;三是增設大管徑雨水管道,整治廣寧河河底,對廣寧河排澇泵站進行改造,加大流量,拓寬泵站蓄水池,解(jiě)決廣寧(níng)河片區內澇問題;四是在片區改造時充分考慮並協調水、氣、電等其他(tā)管線部門(mén),融入海綿城市(shì)理念,改造下凹式綠地和生態透(tòu)水停車場等,解決老舊小區環境麵(miàn)貌差(chà)的問題。目前相關整治工程正在進行中,計劃2017年(nián)6月底前完工,屆時三茅大港水體黑(hēi)臭問題將得(dé)到明(míng)顯改(gǎi)觀。
 
  新疆維吾爾自治區烏魯木齊市黑臭水體(tǐ)排查工作走過場也在上(shàng)一輪環保督察及回頭看過程中,被通報。新疆(jiāng)維吾爾(ěr)自治區自治區住房和城鄉建設廳、烏魯木齊市水務(wù)局在落實黑臭(chòu)水體排查工作中,僅召開會(huì)議(yì)、下發文件,沒有及時(shí)開展監督檢查工作,履職不到位;烏魯木(mù)齊市沙(shā)依巴克區建設局不按規定履行(háng)職責,致使2處黑臭水體未能及(jí)時排查、整治。
 
  廢(fèi)氣偷排,相關處理設施落後短缺等問題突出。2016年(nián)7月16日,中央*環境保護督察組接到群眾舉報夜間偷排廢氣問(wèn)題後,隨即向內蒙古自治區政府進行了轉辦(bàn)。當日晚,自治區政府責(zé)令呼倫貝爾市委、市政府依法調查處理。但是,7月23日(rì)呼倫貝爾市向督察組反饋稱群眾舉報問題不(bú)屬實。
 
  同年8月中旬,督察組(zǔ)要求自治區政府對該問題進行複查(chá)核實。經(jīng)核實,該公司200蒸噸堿回收(shōu)爐和75蒸噸鍋爐煙塵和氮氧化物超標排(pái)放,廠區運輸道路無抑(yì)塵措施,存在道路揚塵汙染。
 
  呼倫貝爾市委、市政府責成市環保局對該公(gōng)司製定了(le)詳細整改計劃,加大運輸道(dào)路灑水抑塵頻次,減少道路揚塵(chén),對200蒸噸堿回收爐(lú)和(hé)75蒸噸鍋爐環保設施實施升級改造,目前改造工作已全部完成。
 
  工業汙水處理難題暴露,汙水直排暴露管網問題。如西藏自治區拉薩市汙(wū)水直(zhí)排問題。拉薩市政府、達孜縣(現達孜區)政府及達孜工業園區管委(wěi)會推進水汙染防治(zhì)工作不力,汙水處理設施及配套管網(wǎng)建設嚴重滯(zhì)後,導致大量汙水(shuǐ)直排。
 
  拉薩市人民(mín)政府因轄(xiá)區內汙水處理設施及配套(tào)管網(wǎng)建設嚴重滯後,導致大量(liàng)汙水直排。拉(lā)薩市人民政府推(tuī)動(dòng)水汙染防(fáng)治工作不力,且在落實自治區掛牌督辦整改事項中督促整改進度緩慢。
 
  ......
 
  對於本次的督察行動,生態環境部強調,對於督察中發現的企業生態環境問題,既要(yào)督促(cù)有關企業(yè)切(qiē)實履行生態環境保護責任,嚴格整改(gǎi)要求,確保整改到位;也要注重精(jīng)細化管理(lǐ),分(fèn)類施策,加強指導幫扶。對於曆史遺留生態環境問題,既要堅持底線思維,嚴控環境風險,保障群眾利益;也要統籌兼顧,合理安排,因地製宜采取措施,努力做到經濟社會(huì)與生態環境共贏。(注:原文有刪改)
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