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生態環境部號召學習湖(hú)州經驗,“COD去除劑”大(dà)排(pái)查來了!

來源:科(kē)柏盛環保     發布時(shí)間:2022-03-10

       2022年3月7日,環境部發布《關(guān)於學習借鑒浙江湖州破獲“COD去除(chú)劑”幹擾在線監測數據案件經驗做法 持續(xù)提升生態環境執法效能的函》,號召各省區市生態環境(jìng)廳(局)學習借鑒浙江省湖(hú)州市查辦環境違法犯(fàn)罪案件的經驗做法,適(shì)應生態環境執法麵臨的新形勢、新挑戰。
 
  算上*新的這次(cì),環境部針對“COD去除劑”問題已經連續四次發聲了。
 
  針對同一問題連續發聲,透露出一個強烈的信號——“COD去除劑”已經在環境(jìng)部“掛了(le)號”,未來將成為打擊(jī)的重點。
 
  生(shēng)態環境(jìng)部號召學(xué)習“湖州經驗”
 
  環境部*新的這個函,主要是(shì)號召各省區市生態環境廳(局)學習“湖州經驗”。函件中,環境部先是介紹了湖州“COD去除劑”案的查處過程。介紹完案情之後,環境部又分析了此類違法案件的特點,如隱蔽性強、固定難度大、涉(shè)案邊(biān)界認定複雜、專(zhuān)業支撐至關重要等(děng)。
 
  環境部表(biǎo)示,不少違法(fǎ)分子具有一定的(de)反偵查能(néng)力,實施(shī)造假前精(jīng)心設計、幹擾數據後銷毀證據,給執(zhí)法(fǎ)調查帶來較大難度,需要各地引起重視。
 
  *後,環(huán)境部要求,各級(jí)生態環境部門要認真學習借鑒浙江(jiāng)省湖州市查(chá)辦環境違法犯罪案件的經驗(yàn)做法,不斷強化(huà)部(bù)門聯動,積極探索應用新技術(shù)、新手段(duàn),持續提升問題發現的精準度和時效性,不斷適(shì)應生(shēng)態環境執法麵臨的新形勢、新挑戰。
 
  生態環境(jìng)執法進入“深水區”
 
  可以預見的是,環(huán)境部這個函件發下去之後,各地極有可能掀(xiān)起(qǐ)一股打擊“COD去除劑”造假(jiǎ)案的熱潮。事實(shí)上,已經有很多地方的生態環境部門都在(zài)轉發“湖州經驗”。除(chú)了(le)將開展“COD去除劑(jì)”全國(guó)大排查,從這次環境(jìng)部的函件中,還能看(kàn)出未來生態環境執法的三個新趨勢。
 
  趨勢1:“大數據”等新技術、新手段將推廣應用
 
  其實,早在去年1月,環境部就(jiù)印發了《關於(yú)優(yōu)化生態環境保(bǎo)護執法方式提高執法效能的指導意見》,指導各地進一步優化執法方式(shì),提高(gāo)執法效能。隨後,環境部還通報(bào)過幾批優化執(zhí)法方式的典型案例,比(bǐ)如江蘇(sū)蘇州運用“用電監控預警”查處治汙設施不正常運行案等。
 
  這一次,湖州市之所以能夠查獲(huò)“COD去除劑”案,也(yě)是運用了大數據的方法,找(zhǎo)到了案件的(de)線(xiàn)索。
 
  因此(cǐ),環境部在函件中也要求,各地要堅持創新思維,擴展完善大數據綜合采集與分析手(shǒu)段,研究實施用(yòng)電監控、用水(shuǐ)監控和關鍵工況參數監控,持續推進(jìn)移動執法建設使用,不斷強化現代技術在執法領域的創新應用。
 
  有條件的地方,還(hái)可以(yǐ)探(tàn)索將生產、銷售(shòu)、物流(liú)、金融等數據信息應用於生(shēng)態環境治理,加快實現生(shēng)態環境執(zhí)法智(zhì)能化。
 
  趨勢2:生(shēng)態環境部門與公檢法部門的(de)協(xié)同聯動將加強
 
  湖州“COD去除劑”的(de)這(zhè)個案子,是公安機關與(yǔ)生態環境部門聯(lián)手破獲的。公安部門有執法手段,但(dàn)缺乏專業(yè)知識;生態(tài)環境部門有專業知識,但缺少執法手段。兩者聯合,則能發揮“1+1>2”的效果。
 
  正因為如此,所以環境部才在函件中表示,生態環境執法不能單打獨鬥,必須加(jiā)強與公安、檢察機(jī)關以及其他行政管理(lǐ)部(bù)門的溝通協作,不斷完善信息(xī)共享、情況通報、證據銜接、案件移送等工作製度,建立健全聯合調查、聯席會議(yì)、協作辦案以及重大案件聯合(hé)督辦等工作機製。
 
  趨(qū)勢(shì)3:生(shēng)態環境執(zhí)法逐漸進入“深水區”
 
  就像從“十三五”到“十四五”,汙染防治攻堅戰(zhàn)從“堅決打好”變成了“深入打好”一樣(yàng),生(shēng)態環境執法也正在逐步深化。以往,生態環境執法中發現的一些案(àn)例,大多是(shì)一些(xiē)簡單粗暴地(dì)斷開采樣管路、破壞在線監測設施等比較明顯,容易發現的現象(xiàng)。
 
  但是,目前的種種跡象表(biǎo)明,環境執(zhí)法(fǎ)也(yě)正在逐步進入“深水區”。比如“COD去除劑(jì)”案,就(jiù)屬於比(bǐ)較隱蔽,不易察覺(jiào)的造假方式。
 
  環境部也提醒各地,不少違法分子具有一定反偵(zhēn)查能力,實(shí)施造假前(qián)精心設計、幹擾數據後銷毀證據,給執法調查帶來了較大難度,需要引起重視。雖然難度越來越高,但2022年全國生態環境保護工作會議指出,越是形勢複雜,越要堅持(chí)依(yī)法依規,做到依法行政、依法治理、依(yī)法(fǎ)保(bǎo)護,堅決守住生態環境保護的底線。
 
  可以預見,未來隨著生(shēng)態環境執法逐漸進(jìn)入“深水區”,將會有越來(lái)越多類似“COD去除劑”這樣比(bǐ)較隱蔽的造假手段被發現。
 
  在此,《環保圈》也再次(cì)提醒造(zào)假者,環保(bǎo)的(de)時代已經變了,過去那(nà)種“裝樣子”的環保已經(jīng)成為過去時了,隻有踏踏實實地從根(gēn)本上(shàng)解決問題,才是長久的生存之道。
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