為深入（rù）貫徹（chè）落（luò）實（shí）習近平生態（tài）文明思（sī）想，根據《中央生態環境保護督察工作規定》，中（zhōng）央生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對山西省、遼寧省、安徽省開展了第二輪生態環境保護督察。2021年5月28日，中央生態環境（jìng）保護督察工作領導小組第三次會議審議通過督察報告。經黨中央（yāng）、國務院批準，督察組於（yú）2021年7月20日向山西省（shěng）、遼寧（níng）省、安徽省進行反饋。本文整理了三省反饋情況中有關大氣汙染問題的相關內容，具體內（nèi）容如下：

       山西：大氣結構性汙染尚未得到有（yǒu）效遏製

       山西省發展改（gǎi）革委、能（néng）源（yuán）局對控製煤炭消費總量工作重視不夠，全省煤炭消費底數不清。大氣汙染防控（kòng）重點區域“4+4”城市中（zhōng），除臨汾外，其餘城市2020年規上工業企業煤炭消（xiāo）費量均較2015年增長20%以（yǐ）上。太原市不顧大氣環境質量改（gǎi）善嚴峻形勢，仍利用（yòng）“煤改氣”削減下來的煤炭消費指標，在手續不全情況（kuàng）下違規建設集（jí）中供（gòng）熱項（xiàng）目，預計新增耗煤量46萬噸/年。呂梁、陽泉（quán）等市及太（tài）原清徐精細化工循環產（chǎn）業園新建項目減煤方案弄虛作假，以減量替代為名，行增加煤炭消費量之（zhī）實。

       焦化行業環境問題突出。焦化壓減產能敷衍應對，晉城市落實壓（yā）減任務搞平均攤派，不區分節能環保情況，將40萬（wàn）噸壓減任務按產能比（bǐ）例分攤到企業，導致部分（fèn）企業直接成為落後產能，與壓減產能初衷背道而馳；呂梁市不顧實際情況，把壓減指標簡單（dān）分攤（tān）到在建或新建企業（yè），引起企（qǐ）業強烈抵觸。一些企業環境違法問題頻發。金暉（huī）煤焦（jiāo）化公司等9個項目手（shǒu）續不全，擅自開工建設；晉茂煤化工等4個項目違法（fǎ）建成投產，大氣汙染嚴重；太穀恒達煤氣化有限公司長期私開旁路直排煙氣，在線監測設施數據造假（jiǎ）。

       鋼鐵行業去產能弄虛作假（jiǎ）。全省2017年以來批準實施的18個鋼（gāng）鐵產能置換項（xiàng）目中，隻有一個減量置換比例符合要求。按（àn）照淘（táo）汰任（rèn）務要求，呂梁市中陽鋼鐵公司一座120噸轉爐應於2019年10月關停，有關地方上報已關停並經省工（gōng）業和信息化部門現場驗收，但現場督（dū）察發現該轉爐仍處（chù）於生產狀態。全省60家在產鋼鐵企業（yè）中（zhōng）僅（jǐn）有40%完成超低排放改造。忻州市代縣、繁峙縣球團（tuán）企（qǐ）業大氣汙染嚴重，普遍存在治理設施簡陋、煙氣超標排放等問題。

       山（shān）西省30萬千瓦以下火電機組中（zhōng）有60%能耗（hào）不達標。陽煤集團發供電分公司第二（èr）、第三熱電廠，金岩（yán）熱（rè）電有限公司供電煤耗嚴重超標。呂梁市離石區、中（zhōng）陽縣對城區集中供熱謀劃不夠，大土河焦化熱電一分廠及二（èr）分廠（chǎng）、中鈺能源公（gōng）司等能耗不達標燃（rán）煤小機組長期“停不了、關不得（dé）”。晉城市北留周村工業園區仍有46台燃煤鍋爐未關停整合。

       交通運輸結構調整行動遲緩。列入*重點建設規劃的21條鐵路專用線，隻有9條建成通（tōng）車；晉城（chéng）市18家（jiā）重點煤礦中仍（réng）有8家未接入鐵路專用線。呂梁、運城等市VOCs治理不到位，晉中、太原（yuán）、晉城等市揚塵汙染問題突出。

       遼寧：汙染防治工作存在不足和薄弱環節

       大氣汙染防治存（cún）在不（bú）足。2020年，沈陽和撫順市優良天數比例、營口市PM2.5年均濃度下降比例未達*要求，鞍（ān）山市（shì）、錦州鬆山新區、沈陽經濟技術開發區PM2.5年均濃度同比惡化。

       散煤汙染問題仍較突出，VOCs管控、菱鎂行業整治、秸稈禁燒等工作推進不到位。交（jiāo）通運輸（shū）結構調整工作嚴重滯後，全省具有鐵路專線的大型工（gōng）礦企業和新建（jiàn）物流園鐵路運輸比僅為45%，遠低於*80%的目標要求。重汙染天氣（qì）應（yīng）對不（bú）力，2021年1月重汙染時段仍有大量企業超標（biāo）排放。

       安徽：皖北（běi）地區大氣汙染治理推進不力

       工業窯爐超（chāo）標問題突出，淮北市臨渙焦化股份有限公司SO2長期超標，宿（xiǔ）州市蕭縣合成革產業園11家合成革企（qǐ）業煙塵和氮氧化物不能穩定達標，宿州蕭縣安徽（huī）東潤玻陶科技有限公司脫硫脫硝設施（shī）長期不正常運行，SO2、NOx濃度分別高（gāo）達2000mg/m3和3000mg/m3。燃煤小鍋爐淘汰工作不嚴不（bú）實（shí）。阜陽市和亳州市蒙城縣、利辛縣養殖點大量使用應淘汰的燃煤熱風爐（lú），無治（zhì）汙設施，大量煙氣直排，群眾反映強烈；阜陽市潁上縣謝橋煤礦4台鍋爐一直（zhí）未按要求淘汰。

       柴油貨車（chē）汙染治理（lǐ）存（cún）在明顯短板（bǎn）。雖多次被*有關部門（mén）通報，但阜陽、亳州、淮北、宿州4市不合格油品非法銷售問題依然突出，黑加油站禁而不絕（jué）。抽（chōu）查發現，4市柴油樣品（pǐn）硫含（hán）量不合格率近20%，車用尿素樣品不合格（gé）率達30%。此外，阜陽市機動車尾氣檢測不（bú）規範問題突出，加油（yóu）站（zhàn）點油氣回收裝（zhuāng）置普遍運行不正（zhèng）常。

       一些特色行業整治不到位。群眾多次投訴的板材及廢塑料加工行業廢氣汙（wū）染問題仍未有效解決。阜陽界*市光武科技（jì）園，宿州市埇橋（qiáo）區（qū）順河鎮板材加（jiā）工集中區和楊莊鄉新型鄉村工業園內企業（yè）VOCs汙染（rǎn）問題突出。