導讀
隨著我國垃圾分類工作從試點到全麵(miàn)推廣,餐廚垃圾分出量大幅增長,後端產(chǎn)能(néng)配置成為剛需,辰於估算(suàn),餐廚垃圾處理設施的“十四五”投資空間為700~1400億元,與之對應,運營市場規模則有望在2025年達到150~250億元,年複合增長30%以上。
不過同時也應該看到,我國餐廚垃圾處(chù)理市(shì)場仍麵臨“技術要求高、政策標準弱、回收(shōu)不完全、盈利難度大”等亟待解決的四大難題。
喜憂參半之下,我國餐廚垃圾處理行業的(de)真正競(jìng)爭也許才剛剛(gāng)開始。
“喜”:垃圾分類強力推行,餐廚垃圾分出量大(dà)幅增長
我國每年餐廚垃圾產(chǎn)生(shēng)量巨大,但2019年之前重視程度不足,由於前端餐廚垃圾未能從(cóng)生活垃圾有效分離,後端產能(néng)也未嚴格按照規劃完(wán)成(chéng),年處理率(lǜ)不足5%。
隨著2019年開始我國垃圾分類工作從試(shì)點到全麵推廣(見圖1),餐廚垃圾分(fèn)出量大幅增長,後端產能配置成為剛需。
辰於估算,假設2025年餐廚垃圾處理率分別(bié)達到30%或50%,較大的產能缺口“十四五”將帶來700~1400億元的投資空間(見圖2),與之對應,餐廚垃(lā)圾運營(yíng)市場未來五年將以30%以上的年複合(hé)增速,到2025年達到150~250億元的規模。
“憂”:四(sì)大難題(tí)仍待破解
與“喜”形成鮮明對比的(de)是,我國(guó)餐廚垃圾處(chù)理(lǐ)市場仍存在亟待解決的四大難題:
技術(shù)要求高
我國餐飲結構豐富(fù),餐廚垃圾量多、水多、油多、鹽多且組分複雜,物理成分(fèn)有米和麵粉類食物殘餘、蔬菜、魚骨、肉骨、貝(bèi)類、動植物(wù)油及少量(liàng)牙簽、廢餐具、紙巾、塑料等,化學成(chéng)分則有澱粉、纖維素、蛋白質、脂類和無機鹽等,同時含有少量微量元素。
這直接增加(jiā)了餐廚垃圾處理難度:由於餐廚垃(lā)圾中富含油脂(zhī)、澱粉等(děng)黏度較高的成分,在處理過程中,容易(yì)在設備、管道等處產生黏附、堵塞等問題,造成設備性能受(shòu)到影(yǐng)響,甚至導致係統癱瘓,同時(shí)由於餐廚垃圾中的異物種類多,形(xíng)態、性質差(chà)異大,使用簡(jiǎn)單的預處(chù)理工藝很難(nán)實現異物與雜質的去(qù)除,此外,餐廚垃圾具有易變質(zhì)、易發酵、易發臭等特點,如(rú)果不及時處理,容易(yì)造成二次汙染,而且我國餐廚垃圾平均含水率可高達80%-95%,水分含量越高,汙染也越容易(yì)擴散(sàn)。
政策標準(zhǔn)
自2008年以(yǐ)來我國相繼出台了多項(xiàng)相關政策法規與行業標準(zhǔn)(見圖3),但仍(réng)存在諸多問題,需進一步完善:
一是餐廚垃圾概念不(bú)統一。例如大多數的地方管理條例中,餐廚垃圾定義中並不(bú)包括居民日常生活所產生的廚餘(yú)垃圾,而在 CJJ 184—2012《餐廚垃圾處理技術規範》中,餐廚垃圾是餐飲垃圾和廚餘垃圾的總稱。
二是政策(cè)可操作性較低。目前出(chū)台的政策過於原則化,在日常應用(yòng)中可操作(zuò)性低,例如餐廚垃(lā)圾管(guǎn)理辦法要求分(fèn)類收集餐廚垃圾,但並未明(míng)確餐廚垃圾的具體分類。
三是監管體係不夠完善。部分地方性管理(lǐ)辦法規定的監管對象僅限於城市餐飲企業、企事業單位產生的廚餘垃圾,不包括居民日常生活產生的餐廚垃圾(jī)。
四是行業標準不完善。目前對餐(cān)廚垃圾處理廠的建設、所生產的(de)產品以及生產過程中出現的廢氣、廢水如何處置(zhì)沒有(yǒu)出台相應的標準(zhǔn)或規範,此外,也未對餐(cān)廚垃圾資源化產物出台相應(yīng)標準或規定。
回收不完全
時至今日,我國餐廚垃圾回(huí)收體係仍不成熟,分揀效率較低,具體體現在:
一是尚未完全建立統一的餐廚(chú)垃圾回收體係,例如有些城市的餐廚垃圾收集清運由市容環衛部門負責,而傳統的物資回收則由商業、工商部門管理,多頭管理造成餐廚垃圾(jī)回收和資源化利用難以形成體係,部分餐(cān)廚垃圾以非預期方(fāng)式回收和處理。
二是餐(cān)廚垃圾回收處理設備無法對餐廚垃圾進行完全自動分揀(jiǎn),如餐廚垃(lā)圾中混入的小型玻璃碎渣、瓷片(piàn)等需環衛工人手動分揀,耗費時間長。
三是(shì)垃圾分(fèn)類尚未(wèi)完全(quán)落實(shí),餐廚垃圾(jī)中夾雜著生活垃圾,例如金(jīn)屬、塑(sù)料瓶和玻璃等,這(zhè)類(lèi)垃圾會對後續的粉碎、擠壓和脫水程序造成(chéng)影響,嚴重的還會(huì)造成機器(qì)的損(sǔn)壞。
四是盡管各級政府先後出台政策,嚴厲打(dǎ)擊地溝油與“泔水豬”,但由於非法處理渠(qú)道方便產廢單位且利潤巨大(例如,地溝(gōu)油的利潤空間在(zài)3000~4500元/噸之間,是餐(cān)廚垃圾處理後生物質柴油利潤的3~4倍),目前仍有大量餐廚(chú)垃圾通過非法渠道流失。
由於以上原因,我國餐廚垃圾回收並不完(wán)全(quán)。據統計,盡(jìn)管餐(cān)廚(chú)垃圾合法收運處理率近5年持續上升,但目前也僅為10%左右(見圖4)。
盈利難度(dù)大
由於沼氣、粗油脂(zhī)等資源化產物產(chǎn)量少、應用有限,在當前技術工藝(yì)下,餐廚(chú)垃圾處理的資源化價值很難獲得規模性與經濟性,商業模式尚未完全(quán)走順(shùn)暢(chàng)。目前(qián)我(wǒ)國政府對餐(cān)廚垃圾企(qǐ)業實行運行(háng)補(bǔ)貼和收運補貼,具(jù)體金額大(dà)小受技術、地區、試點發展過程、項目處理量等因素影響。調研發現,由(yóu)於資源化產品盈利有限(xiàn),難以覆蓋(gài)全(quán)部成本(běn),餐廚垃圾處理(lǐ)企業的盈利當前主(zhǔ)要依靠(kào)政府補貼(見(jiàn)圖5)。
喜憂參半,餐廚垃圾處理市場的真正競爭才剛剛(gāng)開始(shǐ)
回顧我國餐廚垃圾處理(lǐ)行業的發展曆程,可以看到過去十幾年由於市場規模小、發展慢,並(bìng)未引(yǐn)起足夠重視,主要是(shì)一些小(xiǎo)型設備企(qǐ)業“小打小鬧”,市場比較分散,競爭並不激烈。不過(guò)近幾年,隨著垃圾(jī)分類帶來的需求激增,包括光大環境、中國天楹、上海城(chéng)投等(děng)大型(xíng)固廢企業紛紛進入,硝(xiāo)煙四起。
展望“十(shí)四五”,我們認為有兩股力(lì)量不容忽(hū)視,餐廚垃圾處理行業真正激烈的市場競爭也許才剛剛開始(shǐ),一方是以寧波開誠、維爾利為代表的企業,他們進入市場較早,主要提供技術或設備,同時具有一定的產能規(guī)模和先發品牌優勢(見圖7)。
另一方是以光大環(huán)境為代表的大型固廢企(qǐ)業,他們(men)具有明顯的業務協同優勢,截至2020年12月底,光大環境、啟迪桑德(dé)、旺能環(huán)境、瀚藍環境等餐廚項目產能分別達到了5285噸/日、3220噸/日、2720噸/日、2620噸/日(見圖8)。
其中(zhōng)光大環境這幾年表現突(tū)出,其餐廚垃圾的業務發展*早可追溯到2015年,當年6月,光大環境與山東省萊(lái)蕪市人民政府簽署生活垃圾發(fā)電和餐廚垃圾處理特許經營協議(yì),協同處理萊蕪市的生(shēng)活及餐(cān)廚垃(lā)圾,*次進入餐廚垃圾處理市場;同年12月,光大環境中(zhōng)標江蘇宿遷餐廚垃圾處理PPP項目,作為*個純餐廚垃圾處理項目,日後也成為光大環境餐廚垃圾處理的標杆。
據了解(jiě),光大環境自主研(yán)發了“預處理→提油分(fèn)離→全混厭氧→沼氣發電”工藝路線,其處理技術噸投資(zī)成本在70-80萬元(yuán)之間,成本相較於其他技術具有一定優勢;單獨運行的成本在200-220元之間(含收運),若與垃圾焚(fén)燒協同處理,噸運行成本可(kě)節約92元左右;由(yóu)於技術工藝較為先進,其設備可(kě)靠、故障率低、操作維護簡便、自動化程度高,萊蕪、宿遷等(děng)項目均穩定運行多年。
在垃圾分類全麵推行的大背景下,這些大型固廢企業正利用協同優勢降維打(dǎ)擊(見圖9)。一方麵,垃圾焚燒主業帶給這(zhè)些企業(yè)資金和政府資源雙重(chóng)優勢;另一方(fāng)麵,協同處置帶來降本增效,可以幫助這些企業降低財務壓力:在收入(rù)端,協同優勢在於餐廚沼渣餘(yú)電上網;而(ér)在成本端,除可節約土建、人工等成本外,幹濕垃圾處(chù)置的發電設備、除臭係統、滲濾液處理係統、蒸汽供熱係統等也可共用(yòng),從而降低折舊攤銷成本。
報告采集的數據截至2021年4月。