科學製定“十四五”重汙染天數下(xià)降指標,減少人為重(chóng)汙染天(tiān)氣
來源:www.17c.com91嫩草環保 發布時間(jiān):2021-03-11
2021年(nián)2月25日,生態環(huán)境部召開(kāi)2月例行新聞發布會(huì),發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主(zhǔ)持,生態環境(jìng)部大氣環境司司長劉炳江介紹2020年大氣(qì)汙染防治工作成效,以及2021年和“十四五”大氣(qì)汙染防治工作安排部署,並回答記者提問。
大眾網:問一個問題,“十四五(wǔ)”規劃(huá)建議提出要基本消除重汙染(rǎn)天氣,請問生態環境部將如何實現這一目標,重難點在哪些方麵(miàn),謝謝。
劉炳江:重汙染天數是當前人民群眾*關心(xīn)的大氣問題之一,黨的十九屆五中全會通(tōng)過(guò)的《中共中央關於製定國民經濟(jì)和社會發展第十(shí)四個五年規劃和二(èr)〇三五年遠景(jǐng)目標的建議》,提出基本消除重(chóng)汙染天氣,對我們的壓力(lì)比較大。“十三五”期間(jiān)我們取得一定成效,全國(guó)重度及以上汙染天數(shù)占比從2015年的(de)2.8%已經下降到2020年的1.2%,重點地(dì)區(qū)改善更明顯,從5.0%下降到1.9%,北京從2015年的(de)58天下降到現在一(yī)年(nián)隻有幾天,成(chéng)績還是比較明顯的(de)。而(ér)且(qiě)現在的重度汙染天氣過程特征改變也比較明顯,持續的時(shí)間相對較短,濃度值不像原來動輒爆表,峰值大幅降低,範圍相對集中,並且基本消除了嚴重(chóng)汙(wū)染天氣。
如(rú)何完成“十四五”這個艱(jiān)巨(jù)的任務,我們分析了全國重汙染天數的構成,長江以(yǐ)南基本上沒有重汙染天氣(qì)了,黃河到(dào)長(zhǎng)江之(zhī)間還有個別城市有,主要頻發(fā)的地區是在京津冀、汾渭、東北和西(xī)北,主要是這四個地方,而且是局地的。不同(tóng)地(dì)區重汙染的成因不盡(jìn)相同,京津冀和汾渭平原主要是燃煤多,工業集聚,車也多,三大結(jié)構問(wèn)題比較突出。東北地區重點是(shì)燒秸(jiē)稈,現在三月份,又快到了燒秸(jiē)稈的季節,東北地區秸稈量比較廣,燒秸稈的窗口(kǒu)期短,往往和不利氣(qì)象(xiàng)條件重疊,容易出現重汙染,人民群(qún)眾的(de)意見也比較大,我們正在做這方麵工(gōng)作。同時(shí),東北地區散煤的治理還在路上。西(xī)北地區就是部分城市產業布局不合理的問題,還有沙塵暴的影響(xiǎng)。
結(jié)合上述分(fèn)析,主要有三方麵工作。*個是科學製定“十(shí)四五”各地(dì)的重汙染(rǎn)天數下降指標,嚴格考核(hé)。根據各地(dì)形成重汙染的(de)成因不同下達不同目標,減(jiǎn)少人(rén)為因素造成的重汙染(rǎn)天氣。對於沙塵暴、森林大火等因素,我們將(jiāng)排除在外。
第二個(gè)是標(biāo)本兼職,強化治本措施。京津冀和周邊地區重(chóng)汙染天氣的治理卓(zhuó)有成效,大家可以看到很多治本措施實施後,確實是有成效的,主要還是產業、能源、交通結構調(diào)整。東北地區要把秸稈(gǎn)綜合利用率提上來,西北地(dì)區要加強產業布局的調整,難點還是在京津冀和汾(fén)渭平原,“十三五”行之有效的措(cuò)施我(wǒ)們會繼續安排(pái)下去。
第三個是科學開展重汙染天氣應(yīng)急,積極治標。重汙染應急已經是形成(chéng)了(le)一套固定的打(dǎ)法,比較有成效。重(chóng)點地區27.5萬家涉氣企業,均堅持行業績效(xiào)分級,分類施策,每個企業都明確了重汙染應急時需要采取的差異化(huà)應急(jí)減排措施。我(wǒ)們預測到了將發生重汙染天氣以後(hòu),地方政府向社會發生預警,減排(pái)措施落實到位,汙染持續的時間或(huò)者是峰值濃(nóng)度都(dōu)會有(yǒu)好轉,某種(zhǒng)程度(dù)上大家會認為汙染沒有想象的這麽嚴重,其實是應急減排應對有效的成果。
同(tóng)時,“十四五”期間也會指導東(dōng)北、西北等地方,把重汙(wū)染應急減排清單完善好,涉氣企業全部納入,著力(lì)指導地方做好重汙染應對工作,也要把預測預報(bào)的水平(píng)提高上來,大家共同努力,把人為(wéi)造成的重汙染天氣盡可能地消除掉。