導讀：安肇新河是大慶地區20世（shì）紀80年代開挖的一條人工（gōng）河，全長108公裏，當時主（zhǔ）要（yào）是為了排泄大慶和周邊部分市縣大部分地區的城市汙水、工業廢水和雨洪水。隨著我國對水汙染治理的要（yào）求不斷提高，城市汙水、工業（yè）廢（fèi）水需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水（shuǐ）質還是劣五類，還（hái）是達不到*標準呢？

       安（ān）肇（zhào）新河流經黑龍江的西南部，周圍（wéi）有大量耕地，主要（yào）種植水稻。其中（zhōng）有幾萬畝稻田依靠安（ān）肇新（xīn）河流出的河水來灌溉。由於這條河的水質（zhì）一直不好，流域各地采取了（le）嚴格的排汙（wū）措施，並投入巨資進行汙水處理，希望改善水質。但奇怪的是，這幾年安肇新河河水水質（zhì）改善並不明顯，幾（jǐ）萬畝稻田還是隻能使（shǐ）用汙水灌溉。為什麽會出現這種情況呢？農民反映，上遊仍然有一（yī）些地方將各種汙水未經處理，直接偷排進了安肇（zhào）新河。


       八家河位於（yú）大慶（qìng）市肇源縣，全長62公裏，河麵寬廣，是（shì）一條（tiáo）具有濕地特征的淺水（shuǐ）河流（liú）。不僅河麵上有兩萬多畝的淡（dàn）水養殖（zhí），而且八家河河水還灌溉了5萬多（duō）畝水稻，但是八（bā）家河的河水長年被汙染（rǎn）讓農民們深受其害。記（jì）者來到了一個農業提灌站，這裏還有一些積存的河水，河（hé）水已經成黑色的了，八家河兩（liǎng）岸5萬多畝稻田，多年來必須用這河裏的水澆灌，導致稻田和稻子也（yě）和以前不一（yī）樣了（le）。

       農民說：“澆完了以後稻子不長（zhǎng），薅出來（lái）稻根是黑的，聞著都臭，這個水對水稻汙染（rǎn）太嚴重了。”

       2017年，當地村民將八家河（hé）稻（dào）田裏的土壤送到第三（sān）方檢測機構進行檢測，檢（jiǎn）測結果顯示稻田土壤中重金屬鎘和汞超（chāo）標。同時，八家河裏兩萬多畝的漁場也經常（cháng）有死魚的現象。

       農民說：“今年死了兩茬，這（zhè）幾年，年（nián）年死，現在養不出多少了，頭些年一（yī）年能打四五萬斤魚，現在一（yī）年一萬斤都打不到。”

       除了經常死魚、魚（yú）的產量下降之外，存活的魚品質（zhì）也變差了。

       農民說：“魚吃起來像硫粉味，就跟蒿（hāo）子的味兒，說（shuō）不出（chū）魚味，反正人是吃不了，像草味、六六粉、農藥味。”

       漁民們請（qǐng）第三（sān）方（fāng）檢（jiǎn）測機（jī）構（gòu）對河水進行檢測，結果顯示河水中BOD、氟化物、重（chóng）金屬鎘等指（zhǐ）標超標。這八家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說：“大慶庫裏泡的水（shuǐ）來了直接抽（chōu）到這裏來，庫裏泡的水正好（hǎo）是直溝，泄洪閘下來，這塊就抽過來（lái）了，直接就進河了。”

       八家河（hé）*的水源來自八家河抽水站，抽水站（zhàn）的水源又來（lái）自鬆花江的一個小支流。從抽水站溯江而上不到兩三公裏，就有一條安肇新河（hé）匯入，村民們所說的庫裏泡就屬於安肇新河。記（jì）者了解到，每年開春、河水解凍時，安（ān）肇新河開閘放水，成為下遊八家（jiā）河抽水站的主要（yào）水（shuǐ）源。村民們反映，八家河被汙染是因為安肇新（xīn）河的水質太差導（dǎo）致的，那麽，是不是這樣呢，安肇新河的水質到底（dǐ）怎麽樣呢？

       大慶市生態（tài）環（huán）境（jìng）局黨組成員梁健說：“整個安肇新河（hé）流域都是劣五類（lèi），我們排的水，我們承認，*也知道，每年都報（bào）數據，這是劣五類，達不到*的要求，這是肯定的。”

       安肇新河是大慶地區（qū）20世紀80年代開（kāi）挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排泄大慶和周邊部分市縣（xiàn）大部分地區的城市（shì）汙水、工（gōng）業廢水和（hé）雨洪水。隨著我國對水汙染治理的要求不（bú）斷提高，城市汙水（shuǐ）、工業廢水需要（yào）經過汙水處理廠處理，達標後才能排（pái）入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公裏（lǐ）處匯入鬆花江支流（liú）。為（wéi）什（shí）麽到現在安肇新河（hé）全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       大慶（qìng）市生態環境局水（shuǐ）生態環境（jìng）科科長劉實說（shuō）：“安肇新河存在的主要問題很複雜，*先它（tā）是人工修建的（de）排汙防（fáng）洪幹渠，整體上沒有（yǒu）天然河流的（de）特性，沒有天然河流的汙（wū）淨（jìng）比，加之大慶地區（qū）是缺水地區，所以（yǐ）整個（gè）流（liú）域也沒有生態用水（shuǐ）的（de）補給。同時，大慶在早期的時候石油化工企（qǐ）業排（pái）放，控製標準相對（duì）較低的時候，安肇新河承擔了大慶市早期的石油化工企業一些排汙，在這種情況下可能（néng）對沿途一些大的滯洪區水泡底泥（ní）形（xíng）成了一定的內（nèi）源（yuán）汙染，這些綜合因（yīn）素導致安肇新河目前（qián）水（shuǐ）質不盡如（rú）人意。”

       大慶環（huán）保部門說，安肇新河全流域（yù）不達標有特殊的曆史和客觀原因。據介紹，近幾年大慶市（shì）政府投入了近20億元，對安肇新河（hé）進（jìn）行治理，檢（jiǎn）測數據顯（xiǎn）示（shì），雖然仍然是劣（liè）五類水，但主要（yào）汙染物濃度已有所下降。而（ér）要根本解決安（ān）肇新河的汙染問題，還需要投入巨資進行綜合治理。

       記者發現，安肇新河的汙染（rǎn）問題確實有其特殊性，但是它長年不達（dá）標僅僅是因為投入不夠嗎？一些居民向（xiàng）記者反映，在河兩岸，經常有汙水直接被排入安肇新河。而監（jiān）察（chá）支隊副支隊長孫陽卻（què）說近幾年沒有發現大慶存在（zài）偷排的現象（xiàng）。

       真的（de）是這樣嗎？大慶石化物業公司第（dì）四雨水站的雨水排放口，車間運行記錄上顯示，*近一個月，他們都沒有進行過雨水排放。然而到了晚上，記（jì）者在排放口發現了令人吃驚的一幕：晚上6點（diǎn）的時（shí）候，汙水從排放口流出來，取樣水有一股刺鼻的（de）氣味，排（pái）放的（de）水（shuǐ）*終流（liú）入東幹渠，東幹渠屬於安肇新（xīn）河的一（yī）部分。第二天，這個雨水（shuǐ）站的運行記錄顯示，前一天還是沒有任何排放（fàng）的記錄，那（nà）麽雨水排放口怎（zěn）麽會排出汙水呢？

       大慶石化物業管理中心副調度長於洪波說：“汙水泵站和雨水泵站（zhàn）中間沒有連接，它們是兩個係統，包括跟外（wài）麵（miàn）的管網都是兩回事。雨水泵站是沿著馬路的雨水口往那兒排，匯到泵站，汙水是從汙水管網由管直接排到汙水處（chù）理廠，是（shì）兩個係統，管線也不一樣。”

       雨水站左邊是汙水管網，右邊是雨水管網，每（měi）年通過汙水管網要處理（lǐ）100萬噸左右的汙水，大約（yuē）需要（yào）100萬元的處（chù）理（lǐ）費。汙（wū）水管網、雨水管網本來（lái）是（shì）兩個係統，但在它們中間（jiān）記者發現一條可疑的管道。

       於洪波說：“這個管道是進雨水的廢線，沒有用的線，是報廢（fèi）的。”

       然而管道閥門一打開，一股刺鼻的汙水流了出（chū）來，流進了雨水池，和雨水管網聯通起來。我國《城鎮汙水排入排水官網許可管理辦（bàn）法》中明（míng）確規定：在雨水、汙水分流排（pái）放的地（dì）區，不得將汙水（shuǐ）排入雨水管網，相關的（de）主（zhǔ）管部（bù）門知道這條管道的存在嗎？

       大慶（qìng）市城市（shì）發展中心排水科副科長李誌啟說：“我們不清楚這（zhè）條管道，企業沒有報備過。”

       大慶市龍鳳（fèng）區生態（tài）環（huán）境局副局（jú）長劉濤說：“我們今天也是*次看到。”

       記者（zhě）在采訪期間（jiān），還發現了一些（xiē）企業光天化日之（zhī）下（xià）竟然直接（jiē）向安肇新河排放汙水。這些汙水直接流入了黑龍江省（shěng）級自然保護區（qū）大慶（qìng）龍鳳濕地自然保護區。濕地內有大量的候鳥，汙水流入濕地後（hòu）與清水有明顯的分界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是臥裏屯地區一部（bù）分的生活汙水，通過雨排過來的（de），不是正規的生活汙水（shuǐ）的排放口，流量一天15噸左右，汙水沒有經過處理直接排放（fàng），這（zhè）幾（jǐ）年一直在排。”

       龍鳳濕地的水流入了安肇新（xīn）河，離龍鳳濕地不遠是大慶市興化園區，這裏有一條排水（shuǐ）溝。然而今年4月份（fèn），相關部門在這個排水幹渠現場取樣進行檢測，檢測結果顯（xiǎn）示：該（gāi）水體主要汙染物指標（biāo）都嚴（yán）重超標。這些（xiē）汙水*終都流入（rù）了安肇（zhào）新河，每年四五月份（fèn）開春的時候，又（yòu）流入了八家河上遊的鬆花江支流。

       梁健說：“汙水得排，為了雨季來的時候倒出庫容。”

       而這時也正是水稻灌溉（gài）需求的高峰期，同時也是鬆花江支流的枯水期。就這樣，汙水被抽入（rù）了（le）八家河，長期汙染（rǎn）著這裏的兩萬畝漁場和五萬多畝稻田。

       而農民稱，幾萬畝的稻田不得不用（yòng）上麵放下來的水。安肇新河的汙水（shuǐ）進入八家河流域（yù）造成汙（wū）染（rǎn）的問題已經存（cún）在很多（duō）年了，但直到現在，八家河流域被汙染的（de）問題依然沒有解決。

       安肇新河流域水質問（wèn）題由來已（yǐ）久，為了解決這個問題，近年來大慶市投入了二十（shí）多億（yì）元（yuán）資金對汙水進（jìn）行專項治理（lǐ）。決（jué）心很大，投入也不少，但在一些地方，還是出（chū）現了邊治（zhì）汙邊偷排的現象，發人深省。治理水汙（wū）染是一個係統工程，治汙的基礎設施建設隻是一方麵，有了硬件不一定就（jiù）有成效（xiào），還需要排汙企業要依規排放，不動歪念；監管部門則要（yào）執法（fǎ）嚴格，監管到位。同時，河（hé）流汙染往往還涉及地方利益，當汙染源和受損方（fāng）分屬不同地方管（guǎn）理時，往往會出現誰是受（shòu）損方誰去（qù）管的現象。如何樹立起全局意識，上下遊齊抓共管，一起治理，這也是對有關部門管理能力的（de）考驗。